新就业群体就如城市里的“摆渡人”。一方面，他们是服务居民生活、助力城市发展的重要力量；另一方面，他们又存在行业主管部门多、群体工作环境特殊、组织建设力量弱等特点。如何为“摆渡人”安个家，让他们找到精神的归属、可以依赖的场所与组织？
东营区聚力破解辖区5986名新就业群体管理与服务难题，通过党建引领打造新就业群体党群服务中心，精准实施关爱、培训、服务等一系列项目，从社会融入、职业规划、子女教育等维度，全生命周期服务新就业群体发展，有效破解了政府管理与服务难、群体归属感差等问题。
“身边的温暖”吸引新就业群体报到
上午九点半，东营城区外卖“小哥”岳曰浩停下车子，走近新就业群体党群服务中心外的换电站，拆电池、微信扫码、取电池、为电池充电、换电池，一系列动作如行云流水般娴熟，不到两分钟就完成了为电动车“蓄能”。“换电站就是我们跑在路上的‘加油站’‘接力站’，休息喝杯水顺便就完成了换电！”
“温暖不仅仅源于可以蓄电能，还有很多，比如享受孩子暑期托管、日常休息、急需物品取用等许多项服务。”说这话的时候，美团东营西城万达站站长徐健脸上涌起开心的笑容。指指办公场所和正在培训教室参加每日晨会的快递“小哥”们，他觉得服务新就业群体的这个场所让大家有了城市里的“温暖之家”。
东营区新就业群体党群服务中心还向快递外卖小哥发行“电子蜂行卡”，实现“一次实名登记、长期通行有效”，解决骑手“进门难、上路难”问题。“东营区在城区街道办事处建成服务新就业群体的党群服务中心后，辖区5986名从业人员纷纷到服务中心‘打卡’，自觉向组织靠拢。”区委组织部分管日常工作的副部长、区公务员局局长管斌介绍。
新就业群体参与社会治理
东营区积极帮助新就业群体共享“新”资源，实现微“新”愿，探索新就业群体融入基层治理，引领新业态持续健康发展。
装好一杯温水，取一叠“新连心服务卡”放进送餐箱里，外卖小哥刘泽浩准备开始一天的送餐工作。小小的“新连心服务卡”的正面印有党群服务中心的联系方式等信息，不同色彩的反面印有不同的政策、知识普及等内容。东营区黄河路街道党工委组织委员、统战委员蒋堃介绍：“快递员们积极参与社会治理，将一张张‘新连心服务卡’随着一份份外卖送进千家万户，让沟通群众、宣传政策等工作悄然推进。”目前，该街道积极引导新就业群体融入基层治理，还开发了“红新潮·暖蜂驿家”小程序，直报“重大安全隐患”“可疑物品”等8类治理线索，已引导216名新就业群体到社区报到，吸引他们成为了基层治理的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”“志愿服务员”“疫情协防员”。
在东营区，新就业群体党群服务中心积极开展的“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动中，顺丰快递员李金贵主动认领了每天多次经过的一个路口的不定期文明疏导与监督任务。“我们也能融入社会大家庭、奉献社会，感觉自己的人生价值得到了体现，很有成就感。”东营区文汇街道商隆社区党委书记王宇霞介绍：“社区在做好为新就业群体服务的同时，依据新就业群体的工作特性，积极推动‘双向赋能’，聘请新就业群体担任‘流动网格员’开展‘文明随手拍’‘安全隐患直报’等活动，积极推动他们参与到基层社会治理中。”
“双向赋能”吸引社会关注
“走进很多商家能够享受特有的优惠待遇，我们也可以向党组织靠拢，还能成为孩子眼里神圣的骑士爸爸……，这些都让我对自己的工作有了重新的认识，感觉跑在路上都充满了底气、阳光和力量！”这是外卖“小哥”张立伟发微信朋友圈的感慨。
东营区各新就业群体党群服务中心工作人员积极对接辖区内96家爱心商家，推出“骑手专享套餐”“神州行·骑士卡”等专属优惠服务，从就餐、话费等方面解决切实需求问题。
同时，针对新就业群体存在人员流动性强、组织建设力量薄弱、群体普遍存在个人认可度不高等问题，东营区各新就业群体党群服务中心从提升服务入手，让这个特殊群体提升个人认可度，并自觉向党组织靠拢。在工作人员引领下，外卖员张立伟通过入党流程动画片学习了申请入党知识后，第二天就向党组织递交了入党申请书。蒋堃介绍，两个月来，辖区新就业群体党群服务中心已推选21名入党积极分子。新就业群体普遍感到：自己离党组织更近了。
东营区新就业群体党群服务中心辐射城市社区建立“暖蜂益骑”驿站，形成了“101暖蜂服务圈”，为新就业群体免费提供申领雨衣、避暑取暖、歇脚饮水、手机充电、学习交流等15项服务。在此基础上，东营区创建新就业群体“红新潮”等党建品牌，以创建‘友好型街区’为契机，发布“暖新汇”导航地图、“暖新汇”服务清单、“暖新汇”特色活动，依托商河路商圈党群服务中心、青年志愿服务岗亭、网格党群驿站等建立4处暖“新”驿站服务阵地，组织“商河路发展论坛”开展青年创业就业专场，组织“民企沙龙”“商河路美食节”“商圈文化节”等活动，引导新就业群体更好的融入了社会的角角落落。
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