近年来,苏州交警始终坚持以人民为中心的发展思想,紧密依托党委政府,聚焦市民群众“急难愁盼”焦点热点问题,以提优交通事故处理服务水平为切入口,整合职能部门和社会力量等多方资源,逐步探索打造出具有苏州特色的“8+X”交通事故处理服务体系。

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一脉相承,服务社会综治大局

近日,周某驾驶重型货车在高速公路缴费时因ETC未读卡,为重新读卡在倒车过程中,不慎与后方等待缴费的赵某驾驶的白色小型客车碰撞。经调查这起事故事实清楚,责任明确,但双方当事人远在外地,对此,事故处理组利用“8+X”网上事故处理大厅平台,对这起事故进行远程责任认定,避免了当事人来回奔波折腾,事故双方当事人都为警方的做法点赞。

近年来,苏州交警致力于交通事故处理服务机制建设,积极协调市委政法委,将这项工作纳入社会综合治理工作范畴,着力打造道路交通事故处理“民心工程”。

2021年,苏州交警以《苏州市市域社会治理现代化“八心工程”40+项目实施意见》为指引,联合法院、检察院、卫健委、人社局、保险行业、道路救助公司等部门和单位,充分整合事故处理、专业调解、司法鉴定、保险服务、法律服务、驾驶人体检等行政、司法、社会资源,形成“行政调解、人民调解、司法调解”三调结合、多方联动的“8+X”事故处理新模式,为群众提供道路交通事故处理、调解、理赔、救助等“一站式”“一体化”“全流程”服务。

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两线并进,资源融合一体共建

不久前,张家港市塘桥交警中队接到一起小轿车和二轮电动自行车相撞警情,民警处警后发现,这起事故事实清楚,责任明确。按照交通事故处理程序需要,双方需一起至塘桥中队处理。因疫情影响,塘桥中队为了方便当事人处理,利用“8+X”网上事故处理平台,对这起事故进行了轻微事故远程视频定责,在系统平台中送达了事故双方责任认定书,并约定后期继续以视频远程方式调解这起交通事故,从而高效、安全、有序地服务了各方当事人。

多年来,苏州交警与其他职能单位密切配合,确立线上、线下同步建设的工作思路,明晰各部门职责和各流程环节,实现道路交通事故处理各环节一体化运作。

在线下服务中心建设中,苏州交警进一步完善现有的道路交通事故处理综合服务中心,大力健全公、检、法、司等“八方联动”机制,以法律援助咨询室、保险理赔窗口、工伤认定服务站、检察工作站、道路救助基金服务站、医疗体检站等形式在服务中心联合办公。

为推动网上处理大厅建设,警方充分运用大数据技术,将线下智能服务中心向线上延伸,实现交通事故信息查询、轻微事故远程定责、线上交通事故调解及一键理赔、伤残鉴定委托申请、道路交通事故路救基金办理等功能,并与法院系统“道交一体化平台”和司法系统“司法调解平台”相对接,探索建立互联网法庭。

在苏州工业园区,交警部门选定场地12000平方米,投入资金6500余万元,建成了全市首家公安交通事故处理综合服务中心,已于2017年正式挂牌运营,目前已升级为道路交通事故处理智能服务中心。

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三效共显,建设工作成果初显

“我们都在老家,能处理交通事故吗?”春节假期,沪宁高速苏州交警成功完成河南刘某与山东刘某的交通事故网上调处工作,受到当事人双方的一致好评,并收到当事人对苏州早日完成疫情防控工作的由衷祝愿。

推进道路交通事故处理智能服务中心和“8+X”交通事故综合服务网上处理大厅建设,为实现政治效益、法律效益、社会效益的多效提升给出了苏州答卷。道路交通事故处理关乎人民群众的生命财产利益,亟须在新时代有所新突破、展现新作为。苏州交警部门全面推动智能服务中心和网上处理大厅建设,产生了较大的政治效益。

检察院、法院入驻智能服务中心后,可以在第一时间介入公诉交通肇事案件和危险驾驶案件,并有利于集中化解道路交通事故类矛盾纠纷,将大量事故案件化解在诉讼流程之前,减少人民群众的诉讼矛盾。依托网上处理大厅,当事人可以在线申请调解并上传调解相关材料,人民调解员依申请进行线上调解,实现矛盾纠纷的快速化解。

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今年以来,仅园区交警部门移交智能服务中心交通事故案件1.2万余起,事故移交率14.5%;人民调解员调解事故1.1万余起,调解率为92.5%,驻中心法院立案诉讼件数578起,占中心全部受理案件的3.8%,大量交通事故纠纷化解在调解环节。

保险公司入驻智能服务中心后,为群众提供保险咨询、勘损核赔、保险理赔等服务,第一时间解决群众理赔问题;道路救助公司入驻中心,为存在资金困难的群众及时垫付抢救费用和殡葬费用,解决群众的后顾之忧。

智能服务中心和网上处理大厅的一系列便民服务举措,有力破解了道路交通事故纠纷发案多、处理周期长、赔偿计算繁杂、及时理赔难等难题,大大减少了群众来回奔波之苦,显著提高了市民对交通事故处理服务工作的满意度。

今年疫情防控之下,“8+X”网上远程交通事故处理新模式更是发挥大作用,“不见面”调解道路交通事故1000余起,超过事故总量的50%,有效降低了疫情传染的风险。