国家发改委近日批复同意《重庆都市圈发展规划》，这是继南京、福州、成都、长株潭、重庆都市圈规划之后，国家层面批复的第6个都市圈规划。
今年政府工作报告提出，稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。
种种信号表明，强都市圈正在取代“强省会”，成为新一轮城镇化的重点发展方向。
都市圈时代，正在到来。
在都市圈的竞争中，郑州一直不断努力，可惜的是迟迟没能获批。
如今，6个都市圈的批复，更给郑州增加了压力。
如何晋级“国家队”？郑州都市圈的难点在哪儿？郑州有机会拿到第7张“入场券”吗？
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强省会到都市圈
过去很长一段时间，我国各个城市都是独自发展，特别是中西部地区举全省之力发展强省会。
如今国家要求均衡发展，就需要形成一个城市区域去协调引领，于是就有了都市圈。
特别是在严控撤县建市设区之后，都市圈发展成为不少城市突破自我的一个重要方向。
目前国家批复的都市圈共有6个：
南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈、重庆都市圈。
就经济实力来看，南京都市圈的经济总量是最大。
2021年，南京都市圈10个地区共实现地区生产总值约4.7万亿元，人均GDP也是最高。
成都都市圈和重庆都市圈的经济总量都超过2万亿元。
2021年成都都市圈实现地区生产总值约2.5万亿元；重庆都市圈，2021年GDP总量为2.23万亿。
福州、长株潭、西安都市圈则属于万亿级别的都市圈。
长株潭都市圈2021年经济总量为1.79万亿元；福州都市圈2020年地区生产总值约1.5万亿元；西安都市圈2020地区生产总值约1.3万亿元。
从已批复的6大国家级都市圈可以看出，都市圈是“一大带多小”的结构，即一座大型中心城市带多座中小城市。
国家都市圈队伍在不断壮大，一些经济实力较强、带动性明显、具有明显扩张性的城市都有机会成为国家级都市圈的一员。
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郑州都市圈初步成型
短短两年时间，国家级都市圈已经扩容至6个。
显然，区域融合发展，是未来大发展方向。
从目前批复的6个都市圈来看，东部地区有2个，西部地区有3个，中部地区只有1个。
下一阶段，位于中部的郑州机会在哪里？
事实上，在都市圈的竞争中，郑州一直努力。
早在2019年，《郑州大都市区（2018～2035年）》出炉，在现阶段空间范围基础上，逐步把周边开封、新乡、焦作、许昌，以及汝州市、兰考县等省直管县，纳入郑州大都市区范围。
从此结束了郑州二字只代表‘一座城’的固有概念。
不过，2019年的规划，没能完全解决两方面问题：
一是面积。
按照当时“1+4”规划的郑州都市圈，面积仅1.59万平方公里，而同处中部的武汉都市圈面积达5.78万平方公里，已获批的长株潭都市圈也有2.8万平方公里。
二是方向。
尽管划定都市圈范围，郑州的发展方向仍存在摇摆。即便在2004年河南在“十一·五”规划中，就已提出推动“郑汴一体化”发展，郑州向东与开封合作，但十多年来，不时有郑州掉头向西、“东西再平衡”的声音出现。
2021年10月，河南进一步作出“拓展郑州都市圈发展空间”的“关键性调整”，明确提出“加快郑州都市圈一体化发展，全面推进郑开同城化，并将兰考纳入郑开同城化进程，加快许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河与郑州融合发展步伐”。
到2021年底，郑州都市圈由原来的“1+4”拓展为“1+8”。即在开封、新乡、焦作、平顶山4座城市的基础上，又将洛阳、平顶山、漯河与济源列入。
2022年郑州要干的十件大事，其中一项就是，积极主动推进都市圈建设规划编制、项目实施、机制形成，做强圈心、做实圈轴、做优圈带，充分发挥郑州都市圈龙头城市作用。
至此，一个总面积5.88万平方公里、常住人口4670万的郑州都市圈初步成型。
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机会大吗？
中国人民大学应用经济学院区域与城市经济研究所所长孙久文认为：能否入围国家级都市圈，要看都市圈规划方案，经济运行情况，核心城市发展现状，以及在大的区域经济中的地位和作用等。
以长株潭为例
在长株潭获批国家都市圈之前，武汉、长沙、郑州作为中部实力最强、影响力最大的核心都市圈，一直都竞争激烈。
如果从GDP、面积、人口等方面看，武汉都市圈要比长株潭都市圈大很多。
但最终，中部第一个国家都市圈花落长株潭。
对此，有分析认为，在成熟度和协同性上，长株潭都市圈更具优势，毕竟长株潭三城距离更近，相互之间的联系度也非常高。
再看武汉和郑州都市圈。
中国城市经济学会副会长秦尊文表示，“武汉都市圈是一头狮子带着一群羊，郑州都市圈则是一群狼。”
武汉城市圈2021年GDP首次突破3万亿元，比2013年翻了一番多，年均增长10%以上，但仅武汉一城就独占1.77万亿元，占武汉城市圈比重接近60%，排在第二、第三的孝感、黄冈GDP总量仅有2562亿元、2541.31亿元，只有武汉的一个零头。
反观郑州都市圈，除了郑州GDP过万亿（12691亿元）外，洛阳达到5447.1亿元、许昌和新乡超过3000亿元，平顶山、开封、焦作也都超过了2000亿元，“圈友”发展更为均衡。
从强调区域均衡协调发展的新发展思路来看，郑州都市圈有率先突围的机会。
而且，扩容后的郑州都市圈综合实力也不容小觑。
郑州作为中原城市群和郑州都市圈唯一的中心城市，它承担的战略任务不仅仅是带动河南省的发展，同时还要兼顾晋南、冀南、鲁西和皖北等地的经济社会协调发展。
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问题在哪？
郑州都市圈的发展也有其难点和困难。
1、涵盖城市太多，郑州能否带动？
国家已经批复的6个都市圈，除了率先批复的南京都市圈以外，其余5个都市圈成员都不多。
都市圈比的不是大，而是融合程度，成员都不太多，更利于互联互通和产业协同发展。
相反，都市圈涵盖的城市越多，就需要更多的时间去培育和建设。
在郑州都市圈范围内，郑州到漯河要160公里，如此之远的距离，产业协同发展，难度可想而知。
2、如何激发洛阳、南阳副中心热情？
在新版河南城镇规划布局当中，除了郑州都市圈的升级版之外，另外还增加了一个南阳副中心，由此中原城市群便形成了一个“一主两副一圈”的总体布局。
这也导致了洛阳都市圈，虽然没有明确被叫停，但实际上已经被搁浅。
除了与济源融合之外，先前都市圈的几个成员城市基本被划入郑州都市圈，因此这也是洛阳都市圈传闻被取缔的主要原因。
洛阳是国家定位的区域中心城市以及是“沿黄城市带”当中的枢纽城市，因此南阳副中心的出现并不能与洛阳同日而语。所以，洛阳都市圈的淡化多少还是让人有些惋惜。
再就是凭南阳的实力似乎也带不动驻马店与信阳的集群发展。
所以，新版规划推动近一年来，对于郑州都市圈的“1+8”，包括后来的南阳副中心似乎均有些慢热的表现。
3、如何协调各区域城市发展？
尽管在这个规划当中将全省18个省辖市（含济源）按照不同的发展方向进行归类，但是在豫北与豫东人眼里，这两个区域还是近乎被有些被边缘化。
4、如何打造郑州核心竞争力？
都市圈的发展说到底，还是核心城市竞争力的比拼，看谁能更好带动周边经济的发展。
中国城市经济学会副会长秦尊文表示，郑州都市圈的最大特点是制造业体量大，交通枢纽优势明显，临空经济和中欧班列成为区域发展的重要助推器。近年来，郑州都市圈的人口增速也在中部地区领先，是我国几个可以继续吃人口红利的地区之一。
但秦尊文也提到：“郑州都市圈乃至整个河南缺乏顶尖高校，对高端人才供给造成一定影响，是影响当地高质量发展的一大短板。”
要撑起都市圈，郑州还需提升内部竞争力，以发挥出更多辐射带动效应。
结语：
都市圈时代的到来，单纯的“强省会”模式，已经落伍了。
值得注意的是，政府工作报告在“稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展”之后，就紧跟了一句——严控撤县建市设区。
这就进一步断了一些城市靠合并方式来做大做强的念想。
所以在都市圈时代，省会城市必须考虑如何与周边伙伴形成更良性的分工合作。
如何推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治、城乡融合发展，以及如何处理与洛阳，开封等城市的关系，仍是郑州需要考虑的问题。
只有以上问题妥善规划，郑州都市圈才有可能拿到国家队的入场券。
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