垦利区聚焦“四抓四做” 推进城乡社区治理服务提档升级|党建|垦利区|杨庙|社区服务

踔厉奋发，笃行不怠。全区上下积极对标“机关作风提优年”活动部署要求，扛稳主责、抓牢主业，在经济发展中当先锋、在攻坚克难中打头阵、在服务群众中作表率，争当发展先行者。其中，区财源建设工作领导小组、区推进油地融合领导小组聚焦各自领域，凝聚合力、统筹谋划，以狠抓关键的韧劲、攻克难题的拼劲、争先创优的干劲，练就抓落实、善落实、促落实的硬核担当。现编发相关做法，供学习交流。

垦利区社区建设服务中心

垦利区社区建设服务中心以“机关作风提优年”活动为契机，认真贯彻落实中央和省市有关城乡社区建设部署要求，以“四抓四做”为载体，突出党建引领，完善服务体系，促进油地融合，强化治理创新，城乡社区工作取得明显成效。

抓引领，聚合力，做实组织保障。一是延伸治理末梢。推进党组织向小区延伸，组建成立小区党支部45个，推动组织在小区建立、资源在小区集聚、作用在小区发挥。二是深化双报到工作。制定印发《关于推进“党员进小区、为民办实事”活动常态化的实施方案》，调整优化共驻共建范围，将3个油田社区纳入其中，98个部门单位联系20个城市社区签订共建协议，全力支持社区治理发展。三是加强队伍建设。每个社区党委确定1名区级党员领导联系包靠，落实社区党委联席会议制度，目前已协调解决社区问题30余件，确定共建项目53个，征集微心愿210个，报到党员2000余人。积极落实社区工作者“3岗18级”薪酬待遇和工资普调联动机制，激发社区工作者工作热情。采取社区、部门轮值、实地观摩与集中学习相结合模式，举办社区书记“大讲堂”6期，着力提升社区工作者能力素养。

抓体系，促提升，做优社区服务。一是提升居民幸福指数。联合18个区直部门单位制定并印发了《垦利区城乡社区服务体系建设规划（2021－2025年）》，明确发展社区养老托育服务、社区卫生健康服务等26项具体任务目标，为系统推进社区服务体系建设提供规划保障。以完整社区建设为契机，增强为民、便民、安民功能。目前，全区城乡社区综合服务设施覆盖率达到100%，健身设施覆盖率达到100%，城乡区域性养老服务中心覆盖率分别达到了100%、80%。二是推进阵地提升。着力协调改造提升中兴、育才、红光3处城乡社区综合服务设施，确保功能完善、运行有序。如期完成了新兴社区、和谐家园等城市社区服务大厅设施布局优化提升，实现了去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造。三是打造线上一站式服务。联合融媒体在无线垦利APP开设“社区e家人”，设置社区党建、社区动态、有事好商量等11项服务内容，为25个城市社区及杨庙社区提供了网上综合便民服务平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

抓基础，育品牌，做深油地融合。一是抓好平稳过渡。指导胜坨镇、垦利街道和兴隆街道与油田垦利社会化服务协调中心签订了社区用工协议，留用油田工作人员15人，同步做好物业服务、网格管理衔接，确保服务水平不降。5月下旬及时下拨76万元补助经费，7月牵头制定了《油田移交城市社区离退休党员党支部书记、委员工作补助标准》，做好油田国有企业退休人员社会化管理服务，不断增强移交社区居民及职工的幸福感获得感。二是拓展油地融合深度。推进试采社区、井下北社区党群服务中心改造提升，培育“缘聚东安”“和融悦家”特色品牌。三是梳理问题清单。建立任务台账，协调区城资公司、镇街、油田相关单位，着力解决4个油田移交社区充电桩不能使用、试采社区老年人购药难等问题。

抓提升，谋突破，做好治理创新。一方面，高标准研究制定试验方案。成功申报全省基层治理实验试点，破解社区治理短板弱项，精心研究申报了《发挥基层党组织主导作用，探索“345”议事协商模式，努力打造人民群众的幸福家园》和董集镇杨庙社区《加强黄河滩区迁建社区服务体系建设，增强为民便民安民功能》试验方案。目前，两申报方案都已通过省民政厅专家组复审。以杨庙社区为试点探索建立城乡社区结对共建机制，实行城市社区轮值制度，搭建城乡社区资源共享、活动联办、事务共商平台，通过城乡互促助发展，先后解决了北范村菠菜集中上市滞销等问题。另一方面，持续用好“党建+有事好商量”议事协商平台。通过组织召开协商会议、实地调研等方式，解决五交化小区下水道淤堵、康居小区北门绿化带遮挡行人视线等急难愁盼问题，为群众满意度提升工作加油助力。