今年以来，柞水县把优化农村人居环境作为当好秦岭生态卫士、推进乡村振兴的重要抓手，按照“点线面结合、整流域推进、全域化提升”的思路，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，全面推进秦岭山水乡村建设。

柞水县划定县、镇、村、组四级责任片区，层层压实责任，汇聚了强大的工作合力。按照每个组不少于1名保洁员的标准，配备农村环卫保洁人员596名，由政府购买服务的企业负责，实行统一培训、统一管理、统一考评，有效提升了农村保洁专业化水平。健全三级巡查监管体系，县农村生活垃圾治理办负责企业的监管考核，镇办纪检干部参与日常卫生监督，村组推选卫生义务监督员384名，每天上岗巡查，确保了问题及时发现、及时交办、及时整改。

柞水县财政每年预算专项经费，用于购买农村环卫保洁和生活垃圾收集清运市场化服务，实现了农村环卫保洁工作由行政化、粗放化、突击化向社会化、专业化、常态化的转变。先后向上申报，争取各类专项资金6500多万元建成生活垃圾填埋场2座、村级污水处理站30座，购买垃圾转运车480辆、垃圾箱340个、垃圾桶2.4万个。引导企业筹措资金建成智能监测系统，在线实时监督环卫人员和车辆在岗履职情况，极大地提高了统筹调度效能。

柞水县坚持宣传教育与示范引领相结合，完善村规民约，健全“四会”制度，开展“红榜”表彰和示范创建，建设人居环境整治示范村11个、秦岭山水乡村76个、“五美庭院”5000多个。坚持明察与暗访相结合，对卫生“脏乱差”的村和乱倒垃圾、乱排污水的群众，通过微信公众号和电视台及时予以曝光，形成了强大的震慑效应。紧扣群众房前屋后乱堆乱放等问题，组织“四支队伍”、镇村干部开展大整治，清理“五堆五废”1.6万处、农村生活垃圾6010吨，实现了村庄的干净、整洁、有序。

柞水县与农户、商户和企事业单位签订门前“三包”责任书，发挥村组联勤义务监督员职能，督促抓好日常卫生保洁。将全县农村保洁人员划分到160个片区，建立“一周一督导、两周一调度、三周一暗访、一月一通报”的调度机制，确保所有保洁区域和路段生活垃圾日产日清。坚持政府和企业双线考核，与企业服务费和职工薪金绩效增减挂钩，企业每月开展红旗优胜单位、优秀班组和员工评选，并给予100元至500元不等奖励，对连续倒数的按比例扣除工资并停职反省，形成了人人出力、个个争先、级级负责的工作格局。（梅林海）