9月20日,内蒙古宏观经济研究中心、内蒙古发展改革智库联盟共同主办了主题为“以绿色发展为导向 推进赤峰、通辽‘双子星座’高质量发展”的第75期内蒙古发展改革论坛。来自自治区发改委、自治区国土空间规划院、内蒙古社科院、自治区宏观经济研究中心以及赤峰学院等相关领域的专家学者,紧扣主题,采取线上线下相结合的方式,进行了深入的研讨和交流,并提出了相关建议。

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与会专家们一致认为,内蒙古东部地区是“一带一路”、环渤海经济圈和东北经济区的重要节点,也是国家构建双循环新发展格局不可忽视的战略支点。赤峰市和通辽市具有相对较好的经济基础和资源条件,区位和政策优势明显,是蒙东地区经济社会发展的领头雁,是内蒙古东部地区承接人口转移集聚的重点地区。而内蒙古东西狭长的地域特点,决定了自治区必须构建多中心带动的城镇化格局。落实自治区第十一次党代会精神,重点建设赤峰、通辽“双子星座”,是打造内蒙古东部地区新增长极的重要举措,也是推动自治区区域均衡发展的内在要求。

会上,专家们围绕如何以绿色发展为导向推进赤峰、通辽“双子星座”高质量发展,提出了对策建议。

其中,在优化城镇布局,构建协调发展的双城格局方面,专家们认为,要提升赤峰、通辽中心城区综合承载力,稳步推进以人为核心的新型城镇化,有序引导人口向优势区域集中集聚,促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变,优化城镇布局形态和功能结构;要科学划定城镇开发边界,优化资源要素配置布局,强化两市空间连接、功能传导作用,形成赤峰—通辽双城经济圈之间点状镶嵌的卫星城和赤峰、通辽双城经济圈内部横向联系的纽带,构建互动发展的城镇格局。

在公共服务互建共享,打造蒙东地区品质生活新高地方面,要在公共卫生、医疗服务、公积金服务等方面加强联动协作,积极打造合作平台,共建区域联合体;要完善科技和人才合作机制,优化教育资源,建立两市间职业教育协作网络,建立合作的组织和工作机制,增强两地人才集聚力,实现两地人才智力资源共享、互惠互利;要协同推进生态安全屏障建设,开展跨界水体环境综合保护和治理,加强大气、固废危废的联防联控联治,统筹山水林田湖草沙系统治理。

此外,大会与赤峰学院进行了视频连线,赤峰学院法学与商务学院副院长周永振做了以“推动赤峰通辽旅游一体化发展研究”为主题的报告。周永振围绕赤峰-通辽旅游发展情况、赤峰-通辽旅游一体化面临困难及发展路径构建进行了发言。周永振认为,赤峰、通辽缺乏有效的区域一体化合作机制,应加强联合营销力度,加强旅游目的地建设,完善各市中心城区旅游集散中心的旅游功能旅游,依托特有的地域文化打造区域旅游形象。