中国地震台网正式测定:09月18日14时44分在台湾花莲县(北纬23.15度,东经121.30度)发生6.9级地震,震源深度10千米。19日援引台灾害应变中心最新数据报道称,截至18日晚11时,地震造成1人死亡、142人受伤。

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关于台湾地震的实地情况

台湾气象部门地震测报中心负责人表示,17日晚在台湾台东县发生的6.5级地震为前震,此次6.9级地震才是主震。

据厦门广电消息,受到地震影响馈线跳脱,造成花莲7073户停电,北市中山区北安路504户、新北三重中正北路197户、台南安南郡安路430户、台东关山362户和池上万安、富兴地区共157户、高雄路竹约百户小范围区域停电。

台铁方面表示,花莲东里车站的雨棚被震垮,压到站里的4204号列车,造成列车多节车厢倾斜。

当地民众反映,花莲玉里镇的高寮大桥桥面断成数截;另外,据台湾联合新闻网报道,知名的赏金针花胜地赤科山,路上发生坍方,有大批游客受困,连同店家人数约达3、400人。

据央视新闻援引台湾媒体报道,台湾花莲县玉里镇有大楼倒塌,最新消息显示,受困4人已全部被救出,救援时间持续三个多小时。

地震灾害有哪些特点?

地震灾害是指由地震引起的强烈地面振动及伴生的地面裂缝和变形,使各类建(构)筑物倒塌和损坏,设备和设施损坏,交通、通讯中断和其他生命线工程设施等被破坏,以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄漏、放射性污染、场地破坏等造成人畜伤亡和财产损失的灾害。按震级大小可分为七类:

(一)突发性强

由于地震预报还处于研究阶段,绝大多数地震还不能做出临震预报,而地震的发生往往出乎预料,事前甚至没有明显的预兆。因此,地震的突发性使得人们在地震发生时不仅没有组织和心理等方面的准备,而且难以采取人员撤离等应急措施进行应对。

(二)容易引发次生灾害

地震不仅产生严重的直接灾害,而且不可避免的要产生次生灾害。有的次生灾害的严重程度大大超过直接灾害造成的损害。一般情况下次生或间接灾害是直接经济损害的两倍,在次生灾害中不是单一的火灾、水灾、泥石流等等,还有滑坡、瘟疫等等。

1906年美国旧金山地震,1923年日本关东地震、1995年日本阪神地震等都引发大火,关东地震中死亡14万人当中,约10万人因火灾死亡。

(三)持续时间长

主震之后的余震往往持续很长一段时间,也就是地震发生后,近期内还可能会发生一些比较大的余震,影响时间就会延长。另一个是,由于破坏性大,灾区的恢复和重建的周期比较长,地震造成了房倒屋塌,接下来要进行重建,在这之前还要对建筑物进行鉴别,还能不能住人,或者是将来重建的时候要不要进行一些规划,规划到什么程度等等这些问题。

(四)防御难度比较大

一次地震持续的时间往往只有几十秒,在如此短暂的时间内可以造成大量的房屋倒塌、人员伤亡。

但与洪水、干旱和台风等气象灾害相比,地震的预测却要困难得多,地震的预报是一个世界性的难题,同时建筑物抗震性能的提高需要大量资金的投入,要减轻地震灾害需要各方面协调与配合,需要全社会长期艰苦细致的工作。

地震巨灾保险的保险责任

进入2000年以来,我国地震灾害频发,使国家财政经济和人民大众的生产生活都受到了巨大的损失。由于没有相对完善的地震巨灾保险制度,政府承担了地震发生后绝大部分的经济损失,给国家财政造成了很大的压力。

但近年来,国家推出了一系列针对城乡居民的住宅类的地震举措。当然,对于传统的商业企业,一般是通过购买企业财产险或者工程险来转移地震风险。在主保单中,企业财产险一般将地震列为除外,需要通过附加条款扩展获得赔付。工程险则通常主保单默认地震为承保风险,一般设置一定的限额。

不论是住宅类、商业类、工业类的保险标的,保险公司在承保以后,一般都会通过购买巨灾再保险的方式转移给再保险公司。

具体的住房地震保险内容,可以参考2015年印发的《四川省城乡居民住房地震保险试点工作方案》,包括但不限于有以下内容:

保险标的:试点地区居民自有的,用于生活且长期居住的永久性房屋,不包含室内外附属设施和室内财产。

保险期限:城乡居民住房地震保险期限为1年,到期自愿续保。

保险责任:震级M5级及以上的地震及由此在72小时内引起的泥石流、滑坡、地陷、地裂、埋没、火灾、火山爆发及爆炸造成的,在烈度为Ⅵ度及以上区域内、破坏等级在Ⅲ级(即中等破坏)及Ⅲ级以上的保险标的的直接损失〔以上所涉震级和烈度均以国家地震部门公布为准,破坏等级划分标准以国家标准《建(构)筑物地震破坏等级划分》(GB/T 24335-2009)为准〕。试点地区可结合本地实际,适当调整增加保险责任。

保险金额:结合当地住房的主体结构、平均再建成本等情况合理设计保险金额,分别确定农村住房和城市住房的保障程度:

  • 农村住房保险金额设为20000元/户、40000元/户和60000元/户三档;
  • 城市住房保险金额设为50000元/户、100000元/户和150000元/户三档;
  • 城乡居民可自行选择一档投保。

保险费率:根据试点地区地震风险、民房建筑结构类别等因素,以市(州)为单位分别设计城市、农村各四档保险费率。

赔偿标准:保险责任范围内的保险标的的直接损失,按照国家标准《建(构)筑物地震破坏等级划分》(GB/T 24335-2009)标准,对Ⅴ级(即毁坏)住房和Ⅳ级(即严重破坏)住房按保额的100%核定损失,对Ⅲ级(即中等破坏)住房按保额的50%核定损失,并根据保险赔偿机制和风险分担机制支付赔偿金。

总而言之,地震巨灾保险是指对地震灾害发生后造成的损失进行风险转移分散和损失分摊的一种巨灾保险。

自2015年,《四川省人民政府办公厅关于印发四川省城乡居民住房地震保险试点工作方案的通知》下发,四川省成为全国首个以省为单位开展的巨灾保险试点,被称为巨灾保险的“四川模式”,这一模式也是我国巨灾保险“住宅地震型”试点。

后由银保监会联合相关部门出台《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》等文件,建立地震巨灾保险制度规范。同时指导40多家保险公司组建中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体,推动地震巨灾保险制度落地。

截至2022年3月31日,地震巨灾保险共同体累计为全国1674万户次城乡居民提供6424亿元的巨灾风险保障,累计支付赔款7037万元,在地震灾害救助中发挥了积极作用。