一场俄乌冲突,使得美西方站在一起排挤俄罗斯。然而正值第77届联合国大会召开之际,美方手上的小动作依然没有停,此前是作为东道主不给俄罗斯代表团通行证,现在又想带动联合国其他成员国一同声讨俄罗斯。然而出乎意料的是,正是美西方的带头排挤,让德国又萌生了成为联合国安理会常任理事国的想法。

众所周知,联合国安理会常任理事国只有五个,分别是美国、英国、法国、俄罗斯、中国。此外,还有任期2年的非常任理事国。现在呢,美国方面有意削减俄罗斯在联合国安理会常任理事国席位上的权力,在本次联合国大会上,美国白宫安全顾问说俄罗斯对乌克兰“采取特殊军事行动”不道义,违反了联合国成员国之间友好相处的准则,美常驻联合国代表格林菲尔德则是直接呼吁联合国改革,说安理会不应该只有15个理事国。

于是乎,德国总理朔尔茨也借此机会表态,称可以让德国在2027年~2028年成为非常任理事国,以此表示联合国对德国的支持。同时朔尔茨还表示,德国已经准备承担更大的责任了,而作为“未来的常任理事国”,联合国应该尊重德国的候选资格。顺便一提,朔尔茨还说德国多年来一直倡导安理会改革和扩员,认为应该纳入包括第三世界在内的更多国家。虽然德国展开出一副为安理会好的姿态,但其最终目的一目了然:成为安理会常任理事国。

朔尔茨如此积极,也是意料之中,毕竟德国谋求入常多年,如果这事能办成,那自己的政绩可就有了。但是吧,入常这件事儿,咱还是认为德国方面真就只能想想。可能大家会觉得太笃定了,但是咱从以下几个方面来看,就能说得通了。

首先,联合国大会最主要的话题之一是安理会改革,因此法国总统马克龙也和美国一样,提议增加安理会常任理事国的数量,不过其中关于限制俄罗斯否定权的话语,也让不少国家生了替代美俄罗斯常任理事国位置的心思。所以呢,这常任理事国一票否决权、合法拥有核武器的权利,想要的不只是德国,还有印度、日本、巴西、土耳其等国。试问,如果真的要推一个入常,德国被选择的概率有多少?其他国家会服气吗?

其次,中国常驻联合国副代表耿爽指出,联合国中负责对各国所提内容进行决议的是执笔国,执笔国数量不多无法保持决议内容的合理性。因此中方认为,可以在议题之下适当增加执笔国数量,从而保持决议的合理性。需要知道的是,这一建议一来是为了杜绝某些国家将安理会当成维护一己私利的工具,二来是为了增加亚非拉第三世界国家的发言权。显然,中方的提议要比美西方光喊着增加常任理事国席位好得多,其他成员国也更能接受。而一旦这项提议通过的话,德国“入常”面临的不是五常审核,而是更多执笔国的审核,这难度可就更大了,最起码意大利第一个写“否定”。

再者,德国自身也具有争议性。一方面,一战、二战,德国都是最主要的发起国。另一方面,德国口口声声说是主权国家,但其外交政策完全倾向美国,现在还派军舰、军机进入亚太,并与澳大利亚、日本这些么美国小弟军演,倒不如说是美国的附庸。如此一来,德国恐怕很难达到安理会对常任理事国的要求。

最后咱想说的是,在联合国改革推行的情况下,安理会的改革是必然,但关于“怎么改”“往哪改”这些问题,做出决定的是所有成员国,而不是美国或德国。