2022年4月至7月,辽宁省市场监督管理局开展检验检测市场专项整治行动,主要对医疗器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、碳排放核查等领域进行抽查。
近日公示的抽查结果显示,专项整治行动期间,共检查检验检测机构36家,通过及自行整改17家,责令限期改正16家,移交执法部门查处3家。
抽查36家检验检测机构只有3家顺利通过
检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分,随着市场化改革的不断深入,我国检验检测市场快速发展。截至2020年底,全国检验检测机构4.9万家,从业人员超140万人,当年向社会出具检验检测报告5.67亿份,年度营业收入3586亿元。在建筑工程、环境监测、建筑材料等多个领域,检验检测营收规模都突破百亿元。
在行业发展中,也存在着一些问题,如机构间恶性竞争、技术装备缺乏、服务意识薄弱、缺乏高层次人才等。
有些机构开展超范围检验检测,还有少数机构涉嫌不实报告和虚假报告。
本次辽宁省抽查的36家机构,只有3家检查结果为“通过“。其他机构都存在不同程度的问题。
“省字头”的检验检测机构也存在一些问题
其中既有规模相对不大的民营机构,也有辽宁省产品质量监督检验院、辽宁省食品检验检测院、辽宁省安全科学研究院等隶属于省直事业单位辽宁省检验检测认证中心的分支机构。
公告显示,存在的问题主要是检验检测体系运行不规范。
鲅鱼圈海关综合技术服务中心、辽宁中北方正检测服务有限公司、辽宁冶地工程检测有限公司3家机构的问题已移交执法部门进行处理。
点评: 检验检测机构,打铁还需自身硬
其实本次辽宁省对检验检测机构的抽查结果还算不错。
因为从公告看来,存在的问题都不严重:“部分机构负责人对碳排放核查领域的业务知识有待加强,不能熟练掌握检验体系运行的标准规范。个别机构缺少制样记录,全硫、氢、发热量测试的原始记录不规范,没有称量记录,报告副本检验人员漏签字的问题、样品存放不规范的现象,法律法规宣贯学习不到位、培训流于形式等。”
而市民群众最怕的是什么,是检验检测机构的不实报告和虚假报告。
2021年云南省对30家机动车检验检测机构开展检查,结果发现除1家已停业外,全部检查对象都存在不同问题。其中16家机构在管理和技术方面存在严重问题,移交执法部门依法处理。
一些检验检测机构,受利益驱使,开展违规违法检测,不但严重危害市场经济秩序,严重影响检验机构自身的形象和政府公信力,而且严重危害人民群众生命财产安全。
所以从市场监管总局到各地方,对检验检测机构的“检验”也正在不断强化。市场监管总局2021年出台的新规明确:检验检测机构及其人员应当对其出具的检验检测报告负责,除应当承担行政法律责任外,还须依法承担民事、刑事法律责任。
尺子因为自己正直,才能去丈量别人。我们真心希望所有的检验检测机构也能够做到。文/冷月寒
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