一、低壁垒、高毛利吸引下，多元化主体布局成品油零售市场

国内成品油销售体系可分为直销、分销（批发）及零售三种模式。

直销模式是指炼厂或销售公司直接向大型企业用户销售成品油，产业链协同要求高，行业壁垒高；

分销模式是指炼厂或销售公司将油品批发给批发商或加油站，分销业务经营需有稳定的供油渠道，同时对油库、输送渠道等要求较高；

零售模式是指通过加油站等零售网络直接向终端用户供应成品油，市场较为开放，行业壁垒相对较低。

长期以来，成品油零售价紧跟发改委指导价波动，而批发价则因成品油资源相对过剩远低于区域最高指导价，导致批零价差较大，相较直销、分销，零售端加油站利润率更高。

低行业壁垒、高毛利吸引下，国营、外资、合资、民营企业纷纷布局成品油零售市场，加油站行业呈现市场主体多元化格局。

截至 2021 年底，我国约有 11.5 万座加油站，较2015 年增加 4200 余座，年均复合增长率为 0.7％。其中，中石油、中石化合计占比约 47.6%，民营占比约 48.1%，其他国营、外资及合资等占比约 4.3%。

二、多因素推动国际油价持续走高，国内油价应声上涨

2022 年，由于美国页岩油增量原因，全球原油定价权重回沙特、俄罗斯为首的 OPEC+减产联盟，同时，全球疫情相对缓解，带动运输业、工业等原油应用领域需求反弹。

供需两端综合作用，叠加俄乌冲突等因素影响，国际油价持续走高，导致国内油价一路上涨，年内成品油调价呈现“九涨一跌零搁浅”格局，汽油每吨累计上调 2330 元，柴油每吨累计上调 2245 元。

未来一段时间内，美国及国际能源署其他成员国释放原油储备有限、OPEC+增产积极性不高、俄乌冲突致使俄罗斯原油出口受限等因素将导致原油供给偏紧；同时，随着全球大部分地区疫情得到有效控制，原油下游市场需求将进一步扩大。

在供给承压、需求扩大背景下，国际原油价格预计将持续高位震荡。受此影响，国内油价或将继续保持高位。

三、成品油零售电子商务优势

以加油站网络销售为主的传统零售模式已无法满足互联网时代消费数字化与综合化需求。“互联网+”时代成品油销售企业要留客拓市与降本增利，只有促进成品油销售与互联网深度融合，以电商为主的新零售模式才能在不断升级的竞争中留住顾客，发展顾客，保持、提升竞争能力与竞争地位。

油品销售商通过构建互联网销售平台、手机移动终端APP 及公众号小程序，推出线上油品销售信息推送、线下加油、商情信息共享等营销方式，同时结合自身低价集采优势，再以较低价格在电商平台进行零售，将进销差价适当让利至C 端客户，实现销售规模增长、客户享受优惠的双赢局面。

另外，开发在线办理车险，便利购物、代收快递等增值业务，提高油品销售商非主业盈利能力。

四、东疆成品油零售电子商务试点情况

鉴于成品油零售电商业务在各监管部门存在业务真实性较难核准的特点，因此，天津市选取天津东疆综保区作为试点承接区域，承担相关试点任务。

试点发挥自贸区政策先行先试优势，有效解决能源企业经营中存在的加油站业务经营品种单一、用户信息孤岛、挖掘客户需求有限等实际困难，促进能源产业的转型升级。

在东疆“共享经济平台企业综合服务系统”中增设成品油零售经营电子商务模块，将试点企业业务系统与该系统模块对接，实时记录试点企业每笔业务的交易订单信息和资金流水等信息，有效解决业务真实性难以判定、增值税发票虚开、偷税漏税等问题。

自2021年2月试点工作开始运行以来，克服了全国范围内的疫情冲击等不利影响，已陆续为中国一汽、中能源、能链、途虎养车等 16 家知名企业批复成品油零售经营批准证书，支持企业在东疆开展成品油电子商务业务，累计完成成品油销售额超过 11 亿元。