落实能上能下规定，需要“关键的少数”以身垂范。抓住了顶层权力，抓好“一把手”，也就是抓住了根本。顶层的能上能下有序推动，下级自然心领神会，积极跟随效仿也是顺理成章的事情。“一把手”敢于负责、敢于担当，贯彻落实干部能上能下就事半功倍。

要重激励，让后备干部“留得住”。着力从政治待遇、经济待遇增强村两委班子岗位吸引力。探索建立村干部工作报酬正常增长机制。加大从村优秀支部书记中选拔乡镇干部、考录公务员、招聘事业编制人员的力度。采取财政补贴方式，给村“两委”干部购买养老保险，解决后顾之忧。

要搭台子，让后备干部“选得上”。换届前，提前让后备干部参与村组事务管理、村级公益服务、村级经济发展等工作，在实际工作中增长才干、展示形象。换届中，设置竞职演讲、群众提问、公开答辩等环节，让党员群众全面了解后备干部党员的工作经历和能力特长。全面推行“两推一选”，严格选举程序、严肃换届纪律，以风清气正的换届环境确保优秀后备干部

干部能上能下，固然主要依靠各级党委政府的监管，但是，领导干部是否为官不正、为官不为、为官乱为，是否真正在干事，干实事，干好事，干有利于发展的事情，干为老百姓谋福利的事情，基层群众往往最有发言权，老百姓的感受往往最接近真相，也往往是最生动的折射。因此，能上能下新规要突出“群众意见”，使不好好干事的干部从心底里害怕群众的监督，切实转变干部作风，以有效消除“四风”等顽疾。（作者：女织寨镇人民政府 吴松霖）