农村金融河南讯 公示十二份业绩,不是张冠李戴就是查询不到;公司2021年成立竟然有2020年的业绩;公司明明有业绩却不提交;一标段开标后因故终止,这样荒诞的事件出现在新乡医学院第一附属医院呼吸机购置项目。

业绩被指造假

该项目,2022年8月5日招标,8月26日在河南省公共资源交易中心依法进行公开开标、评标后,8月30日公示第二标段中标候选人,分别为郑州百世和泰生物科技有限公司、河南尼策商贸有限公司和河南孚于嘉生物科技有限公司。

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(公示中标候选人信息)

第一中标候选人郑州百世和泰生物科技有限公司公示的业绩有12分,却被指大肆造假,其中有4个业绩项目查询不到,有6个业绩项目张冠李戴。

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(郑州百世和泰生物科技有限公司公示的业绩)

郑州百世和泰生物科技有限公司公示的业绩“西峡妇幼保健院设备采购项目”实际是“西峡县妇幼保健院能力建设及提质升级项目”,中标金额3456000元,实际中标人是“河南瀚登医疗器械有限公司”。

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(西峡妇幼保健院设备采购项目合同信息)

“舞阳县人民医院急诊科和重症医学科医疗设备购置项目”中标金额1221200元,实际中标人为“郑州贝尔佳医疗器械有限公司”。

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(舞阳县人民医院急诊科和重症医学科医疗设备购置项目合同信息)

“洛宁县妇幼保健院 2021年医疗服务与保障能力提升项目”,中标金额494000元,实际中标人为“河南乐尔鑫生物科技有限公司”等。

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(洛宁县妇幼保健院 2021年医疗服务与保障能力提升项目中标信息)

第二中标候选人河南尼策商贸有限公司更奇葩,2021年1月29日成立,公示的业绩合同签订日期却分别在2020年6月、11月和12月,业绩涉嫌早产疑似造假。

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(第二中标候选人公示的业绩)

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(第二中标候选人注册信息)

这些被指造假、早产的业绩,被评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法进行了评审后公示出来,还成为中标候选人第一、二名。

颇为诡异的是,第三中标候选人河南孚于嘉生物科技有限公司成立时间早,还有不错的业绩,投标时却没有公示业绩甘愿放弃业绩6分,成全郑州百世和泰生物科技有限公司夺魁。

公开信息显示,这两家公司如影随从,多次出现在同一项目的招投标活动中,交替成为第一中标候选人,另一方同样是牺牲业绩分的方法成全对方。

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(第一、三中标候选人互换)

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(河南孚于嘉生物科技有限公司公示的业绩)

某医院 50万以下医疗设备采购项目2022年5月26日公开开标、评标后,中标候选人公示:第一名为河南孚于嘉生物科技有限公司;第三名为郑州百世和泰生物科技有限公司。这个项目郑州百世和泰生物科技有限公司没有公示任何业绩,综合分落后屈居第三,是巧合还是另有隐情不得而知。

神秘的因故终止

需要特别关注的是,9月1日,该项目发布一标段终止公告,“因故终止”让外界浮想联翩。医院科室提出申请,经过层层审批、备案、资金到位、发布招标公告、组织开标,投标人花费大量时间、精力和资金投标,正常开标几天后,到公示中标候选人的时候突然终止。

《工程建设项目货物招标投标办法》第十四条规定,除不可抗力原因外,招标人在发出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。也就是说,除非发生不可抗力事件,招标人在发出招标文件后终止招标的,均属违法行为。

有业内人士指出,招标人启动招标程序后一般不得要求擅自终止招标采购。首先,采购人擅自终止招标采购违背了诚实信用原则;二是如果允许采购人擅自终止招标采购,将难以保障招投标活动的公正和公平;三是采购人随意终止项目招标采购的行为与相关法规基本原则相违背,会影响投标人的积极性。

依据法律规定,采购人应将终止采购项目的项目实施情况和采购任务取消原因报告给政府采购监督管理部门,政府采购监督管理部门要判断此采购项目的采购过程、活动有无违法行为,即采购人终止采购项目的行为也属于财政部门行政监督检查的范围。

令人不可理解的是,该项目有如此多问题,竟然没有一个当事人提出质疑,9月23日,该项目二标段结果公示,郑州百世和泰生物科技有限公司顺利中标,至此招投标活动结束。

该项目的评标委员会成员为李更生、李清华、苏丽、唐成和和杨萍;招标代理单位为鑫诚国际工程咨询有限公司。

参与此次活动的业主代表是唐成和,公开资料显示唐成和为新乡医学院硕士生导师,河南省教育厅重点学科儿科学新生儿疾病方向学术带头人,教育部学位论文评审专家。

为了强化监督检查,确保进入省公共资源交易平台的高校和医院招标项目,严格按照规则、流程进行交易,保障交易活动公平公正、遵约履约,河南省发展改革委、河南省教育厅、河南省卫计委、河南省财政厅和河南省审计厅联合下发《关于加强省管高校和医院招标投标监管工作的通知》。

本报把以上问题反映给新乡医学院第一附属医院纪委,纪委魏姓工作人员称,要走流程,先给招标办联系。招标办工作人员称,领导不在,随后让领导回话,截至发稿没有回复。

来源:农村金融河南