“双一流”建设高校近4年新增、撤销本科专业数据

教育部将在2021年启动了新一轮“双一流”建设。为了解首批“双一流”建设高校在第一轮“双一流”建设周期内对于本科专业的调整情况，我们分析了教育部公布的2017-2020年度普通高等学校本科专业备案和审批结果。下文将为诸位介绍主要发现。

注：
1、虽然有关文件明确首轮“双一流”建设周期自2016年便已开启，但鉴于首批“双一流”建设高校名单是2017年方才公布，我们是从2017年度本科专业备案和审批结果开始进行统计。
2、本文以教育部公布的年度普通高校本科专业备案和审批结果为准，但需说明的是，国防科技大学、第二军医大学、第四军医大学等高校可能由于各种因素，可能未向教育部申请新增或撤销本科专业，所以教育部公布的结果中涉及这些高校的数据或有待进一步核实。
3、教育部高等教育司在公布普通高校本科专业备案和审批结果时，是将中国石油大学（华东）、中国石油大学（北京），中国地质大学（北京）、中国地质大学（武汉），以及中国矿业大学、中国矿业大学（北京）分开。这与“双一流”建设高校遴选名单中，将以上三组高校分别统称为中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学的做法不同。这将导致下文统计的“双一流”建设高校数由137所增至140所，特此说明。
4、本文数据均为方略研究院教育数据研究中心人工整理而成，仅供参考，如有纰漏，敬请指正。

01 高校视角：新增专业为主，撤销专业为辅

总体来看，“一流学科”建设高校新增、撤销的本科专业数均多于“一流大学”建设高校。

具体而言，2017-2020年度，“一流学科”建设高校共新增697个本科专业，而“一流大学”建设高校新增本科专业数则是393；撤销本科专业数则较为接近，均未超过150，其中，“一流学科”建设高校撤销了142个本科专业，而“一流大学”建设高校则撤销113个本科专业。

考虑到“一流学科”建设高校数量（98）本就多于“一流大学”建设高校数（42），我们也需要衡量两类高校新增、撤销本科专业的平均数。

从平均数据来看，前文介绍的数量多寡形势就“翻转”了。

平均每所“一流大学”建设高校的新增、撤销本科专业数均高于“一流学科”建设高校。这一定程度表明，主要由原来“985高校”组成的“一流大学”建设高校在本科专业的调整幅度上，总体上要强于主要由211高校构成的“一流学科”建设高校。

但只是简单看平均数，并不能帮助我们正确认识“双一流”建设高校本科专业调整状况。

如果仔细考察每所高校近4年本科专业调整数据，就会发现，虽然表面上平均每所“双一流”建设高校在2017-2020年度撤销1.82个本科专业，但实际上真正撤销本科专业的“双一流”建设高校并不多，占比还未过半（约占41.6%）。

在60所撤销本科专业的“双一流”建设高校中，撤销专业数量最多的是云南大学，达到29个，遥遥领先于其他“双一流”建设高校。未来，这一数字或将继续攀升，因为云南大学已按照云南省教育厅要求，开展2020-2024年本科专业规划工作，并可能将继续停办或撤销一些专业。

近4年撤销本科专业数达到两位数的高校还包括中国传媒大学（15）、安徽大学（12）、重庆大学（10）、浙江大学（10）、江南大学（10）和湖南大学（10）。其中，中国传媒大学更因在2018年度一年就撤销了15个本科专业，成为当年撤销本科专业数最多的国内高校，而引发媒体关注。

与多数“双一流”建设高校选择不撤销本科专业相比，在2017-2020年度确实新增本科专业的“双一流”建设高校数就多了。我们的统计结果显示，140所“双一流”建设高校中，超9成（96.4%）均已新增本科专业，仅有5所未新增本科专业。

新增专业数达到两位数的“双一流”建设高校共有38所，其中，哈尔滨工业大学（28）、北京外国语大学（26）、北京体育大学（25）、北京交通大学（21）是新增专业数最多的4所高校。对此，北京外国语大学的解释是，服务国家战略亟需，通过新设专业，为培养“一带一路”建设所需的非通用语人才、国际组织人才和“一专多能”复合型人才奠定基础。为此，该校近4年新增的本科专业也大多都是外语专业。

值得注意的是，多所撤销专业数较多的“双一流”建设高校也新增了较多本科专业。如撤销29个本科专业的云南大学在新增本科专业数（17）上能排在第6名。再如，撤销专业数能位居前10名的中国传媒大学和浙江大学也均以新增16个本科专业位居“双一流”建设高校前列。这一定程度体现出这些“双一流”建设高校在首轮双一流建设周期的本科专业变动幅度之大。

专业数量此消彼长间，大部分“双一流”建设高校在首轮“双一流”建设周期内的本科专业数量继续增长，仅有1成（10.7%）高校本科专业数量维持不变或有所缩减，其中，专业数减少的“双一流”建设高校仅有10所，涉及云南大学（-12）、江南大学（-5）、安徽大学（-4）、青海大学（-3）、湖南大学（-3）等高校。

本科专业数净增长最多的是北京外国语大学、北京体育大学和哈尔滨工业大学，三校分别净增26、25和24个本科专业。其中，前两所高校在2017-2020年度均未撤销本科专业。

02 专业视角：“战略性专业”更受双一流高校青睐

从在首轮“双一流”建设周期获调整的本科专业角度来看，更受“双一流”建设高校青睐、被高校纷纷新增的专业大多还是能够支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展的“战略性专业”。

这类专业的典型代表包括人工智能、数据科学与大数据技术、机器人工程、网络空间安全、马克思主义理论等。

其中，人工智能专业和数据科学与大数据技术专业最受“双一流”建设高校青睐，分别获85所高校和77所高校增设。随着近年来党和国家对于高校马克思主义学科建设重视力度的增强，马克思主义理论也获25所高校增设。

此外，智能制造工程（获30所高校增设）、智能科学与技术（获20所高校增设）、智能医学工程（获16所高校增设）、智能感知工程（获10所高校增设）、智能建造（获9所高校增设）等一批带有“智能”字样的本科专业，也成为“双一流”建设高校眼中的“香饽饽”。

与以上专业相比，公共事业管理、教育技术学、信息工程、临床医学、管理科学、工业设计等专业的发展态势则有所滞后，这些专业均被至少5所“双一流”建设高校撤销。

笔者认为，被“双一流”建设高校撤销的本科专业大体上可分为三种情况：

一是相关专业已不适应经济社会发展需要，出现“招生难”、“就业难”等困境，或者专业在发展过程中师资已严重不足，这些主要是专业自身发展问题；

二是那些不符合学校未来定位、学科布局重点方向，特色又不鲜明、和全国同类专业相比竞争优势不明显的专业，这主要是由于“双一流”建设高校为了追求内涵式发展，倾向于将有限办学资源优先支持那些更能取得成效的专业，主动调整专业布局；

三是受国家政策影响，被迫调整的专业。如南开大学和山东大学2020年度撤销的七年制临床医学本科专业就是因为受教育部将七年制临床医学教育调整为“5+3”一体化人才培养改革的影响，先是在几年前停止本科招生，而后在2020年度正式撤销。现在的临床医学“5+3”一体化专业则继续举办，并未撤销。

因此，并非所有被撤销的高校专业均是败给了自身发展不佳，我们也不能根据撤销结果妄断某所高校的专业不行。

03 结语

通过以上数据分析我们可以发现，在首轮“双一流”建设周期内，对于本科专业的调整，“双一流”建设高校仍以新增专业为主，较少会撤销专业，这也造成，大部分“双一流”建设高校的本科专业数量有所增长。

在被高校新增的专业中，最热门的则是人工智能、数据科学与大数据技术、机器人工程等与新兴技术、产业密切相关的专业，彰显出“双一流”建设高校支撑创新驱动发展在战略、服务经济社会发展的建设导向。而被撤销的本科专业也不全是自身发展不力的专业。

当然，单纯从新增、撤销角度切入，并不能了解“双一流”建设高校在本科专业建设方面的全貌，除此之外，有的专业即便尚未被撤销，也已停止招生，有的专业还组成大类参与高考招生，等等。总之，分析“双一流”建设高校在首轮“双一流”建设周期本科专业调整的角度还有很多，本文也只是揭开一角，仅供诸位参考。