走出“部门政府”，打造“整体政府”，不仅是政府部门运行效率的内在需求，也是对构建社会公共服务合力的积极回应。

南京市浦口区以试点“警网融合”停车资源共享管理模式为契机，通过基层组织协调机制与技术协调机制的同步创新，为破除“部门碎片化”，提升社会公共服务质量，增强人民群众满意度与幸福感，贡献了“浦口方案”。

此前，浦口区机动车保有量已达20万辆，现有机动车泊位11万个，且全区停车泊位总量分布不均匀、不平衡，“停车难”问题较为突出。

2020年6月，由浦口区城管局牵头成立区停车整治办公室，区主要领导任组长，分管领导任副组长，推进“公安+城管”停车整治联防联动模式，抽调城管、公安、街道执法人员42人，整合了341人的管理力量分布到5个街道，做到基础要素联采联控、风险数据联采联控、公共服务联采联动、治安管理联防联护，停车整治联勤联动。

同时，浦口区在前期试点主城区“警网融合”的基础上，继续不断推动跨部门融合机制，积极推动市场监管、司法、社区网格员等基层从事社会管理服务的辅助力量加入到融合中。

由此，浦口区打破部门壁垒，实现“警格”+“网格”优势叠加，通过具有创新性的基层组织协调机制，做大做强群防群治队伍。

另一方面，浦口区坚持科技赋能，通过具有创新性的基层技术协调机制，积极推动跨部门数据共享，打造一网统管、信息共享的智慧停车管理平台。

该平台借助违停抓拍设备，对违停数据进行采集分析，同时对接区公安交管信息化平台，破解部门数据信息分散化、碎片化难题，推动停车智能化全数据链管理。浦口区城管局指挥中心共享和建设了3900多路公共视频，其中接入公安3500多路高点公共视频，实现全方位、全时段的可视化监控管理，做到“全面覆盖、不漏一车”。

该平台还通过统一的接口、标准和协议接入全区各种交通和停车资源，汇聚形成全区统一的交通和停车信息资源池。将各种路外停车场、路内停车、立体停车库等停车资源纳入停车专业化管理范围，覆盖全区约2万余个公共泊位实时信息，在云端一体化平台支撑下，通过“宁停车”APP向公众提供基于智能手机的路内、外出行停车一站式服务，为公众提供包括停车缴费、查找车位、共享停车、预约停车、包月服务、汽车充电在内的13项便民功能。

不仅如此，该平台还以3D停车资源可视化地图为底图，建模全景展现浦口区管理现状，为主管部门提供10项监管功能，实施精准决策指挥，实现警城联合行动“一张图”把控，推进跨部门的智慧化监管和引导，有效提高停车资源利用效率。