习近平总书记强调：“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃。”城乡社区是社会治理的基本单元，物业小区治理水平事关人民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。东埔街道深刻领悟习近平总书记关于基层社会治理重要论述的科学内涵，全力下好“三步棋”，打造共建共治共享新格局。

一、先手棋——推动成立业主大会

坚持依法行政。业主大会作为规范物业管理活动的重要抓手，东埔街道成立业主大会申请数量持续攀升,截至2022年，辖区内实现专业化市场化物业管理的小区共140个，其中成立业主大会的小区共59个，占实现物业管理小区总量的比例达42.1%。为适应新情况新要求，街道严格按照《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》及市、区各级要求，细化规范化工作流程，依法行政，推动业主大会融入基层社会治理体系。

坚持党建引领。为实现党的领导“一根钢钎插到底”，东埔街道将创建小区党支部工作与业主委员会换届选举工作紧密结合。例如，依托辖区内东江首府小区已列入创建小区党支部模范试点工作的有利条件，推动区级机关和企事业单位党组织、在职党员主动参与小区治理，推动以高质量基层党建引领高效能基层治理。

坚持数字赋能。东埔街道率先在河源市实现了业主共同决定事项表决由传统书面征求意见投票形式向电子投票转变。在街道指引下，仅2022年上半年，小区业主通过人脸识别，在源城区“智慧物业”系统进行电子投票，顺利完成了业主委员会选举、《议事规则》和《管理规约》表决、物业服务企业选聘、住宅小区专项维修资金使用表决等多方面业主共同决定事项。不仅减少了投票统计误差，更最大程度确保了业主身份和业主意见真实性，助推源城区物业管理活动的“互联网+政务服务”模式向纵深发展。

二、关键棋——多部门联合协作

在街道指导下，小区业主委员会工作如火如荼开展。为破解诸如物业纠纷、小区公共事务管理等难题，“多部门联合，打出小区治理组合拳”具有突出优势。

联合人民法院，建立纠纷调解平台。住宅小区纠纷事小量大、与居民生活息息相关，东埔街道主动联系，建议区人民法院、区住建局探索建立小区纠纷调解便利平台，街道将为小区提供调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传等服务。不仅为诉讼调解提供法律效力和制度保障，且有效促进辖区群众纠纷尤其是对物业纠纷就地化解。

联合行政执法部门，推动行政执法进小区。随着乡镇街道体制改革不断深化，东埔街道依法以自身名义，对物业小区内任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建等损害公共利益、他人合法权益行为，实行综合行政执法。2022年上半年，街道处理小区违章搭建、擅自饲养家禽事项共5宗，拆除违章搭建铁皮棚等面积共263平方米，为小区居民营造了安全、卫生的居住环境。

联合住建部门，促进物业服务企业市场化、规范化发展。一是以坚基美好城物业服务企业实施ISO9001标准管理为标杆，指导辖区内物业服务企业提高服务质量；二是依据《源城区住宅小区物业服务治理等级评定暂行管理办法》，开展住宅小区物业服务质量考评活动，广泛宣传公开考评情况，推动企业规范化发展。

三、制胜棋——加强干部业务培训

千秋基业，人才为本。东埔街道加强干部业务培训，致力打造一支专业素质过硬、作风严谨、贴近群众的干部队伍。

在东埔街道社区建设办公室，《民法典》、辖区物业小区档案等资料，是部门工作人员的必备案头读物。2021-2022年，街道又整理形成了《物业管理法律法规政策文件汇编》《东埔街道住宅小区物业管理业务知识培训资料》，并以此对街道及各村（社区）工作人员进行业务培训，对新成立的业委会成员进行履职培训。经过培训后，干部队伍凭借过硬业务知识，对重点难点工作逐渐得心应手。例如，面对建成于90年代的绿苑小区，工作人员采取逐户上门的方式，有效沟通、指导业主进行表决投票，最终实现了河源市老旧小区成立业主大会、选举产生业主委员会。

一直以来，东埔街道要求干部队伍扑下身子真抓实干，以问题为导向，以东埔街道“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“牛”精神，精益求精，做好物业小区治理工作。接下来，街道将聚焦“红色物业”建设、提高业主组织履职能力、专项维修资金规范化管理三项工作，改善行政环境，规范物业管理活动，着力构建基层治理新格局。

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