南都讯 记者陈秋圆 发自北京 “在这个特殊时期，我们必须坚决反对‘筑墙设垒’‘脱钩断链’，必须始终不渝地坚持经济全球化正确方向，坚持开放的区域主义，承担起保障供应链韧性的重要使命。”11月2日，由国家发展改革委主办的APEC加强供应链韧性促进经济复苏论坛在北京市以线上线下相结合方式召开。国家发展改革委党组成员、副主任林念修在致辞时作出上述表述。

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国家发展改革委党组成员、副主任林念修在论坛上致辞。

倡议走合作发展之路，促进产业链供应链互联互通

林念修指出，当前新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响相互交织，全球化进程遭遇逆流，供应链体系紊乱加剧。亚太地区作为世界经济重要增长极，值此历史关头，更应坚持开放的区域主义、承担起保障供应链韧性的重要使命。

为进一步提升区域供应链韧性，林念修提出三点倡议：一是走开放创新之路，推进区域贸易自由化便利化。二是走合作发展之路，促进产业链供应链互联互通。三是走低碳转型之路，构建绿色可持续供应链体系。

他介绍，近年来，中国采取了一系列深化对外开放举措，支持跨境电商、海外仓等发展，鼓励外资投向先进制造、高技术等领域，特别是以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效为契机，进一步促进贸易和投资自由化便利化。“我们愿同APEC成员一道，以《2040年APEC布特拉加亚愿景》为引领，积极参与数字经济、大数据、人工智能等前沿领域议题磋商和经贸合作，挖掘创新增长潜力，完善创新规则和制度环境，深化创新交流合作，推动研发成果共享，更大程度激发市场活力和社会创造力。”

互联互通是实现区域经济一体化的必由之路，在世界经济复苏乏力的背景下，提升区域内互联互通水平成为顺畅亚太经济动脉的关键所在。“今年以来，在确保防疫安全的前提下，我们着眼增强供应链韧性，促进劳动力、资本等生产要素的跨境流动，有序恢复和增加国际客运航班，便利跨国公司、外商投资企业高管、技术人员及其家属出入境，稳妥推动跨境务工和商贸活动。“林念修指出，中国欢迎APEC促进关键物资流通和人员安全往来倡议，愿与各经济体加强合作，共同聚焦供应链运转中的痛点和堵点，携手应对物流、能源、农业等领域挑战，确保全球和区域供应链安全开放、稳定畅通。

供应链能否在疫情下实现跨境协调，成为经济复苏的关键

当前，新冠肺炎疫情影响深远，世界经济复苏进程曲折，战胜疫情、恢复经济已成为各经济体的优先任务。在经济全球化、分工专业化和生产分散化的背景下，APEC各经济体不同领域上下游供应链是否能够在疫情下实现跨境协调，是实现经济复苏的关键。

据悉，本次论坛以“APEC加强供应链韧性促进经济复苏”为主题，聚焦“维护供应链稳定运转，支持自由开放的贸易”“畅顺人员和货物跨境流通，增强供应链保障体系”“应用数字技术和绿色技术，提升供应链韧性”3个议题。来自APEC秘书处和经济委员会代表、各成员经济体政府部门官员、使领馆代表、专家学者及知名企业家等出席论坛，共同分析各经济体合作协调供应链上下游促进经济复苏面临的主要问题与挑战，共同研讨跨境供应链协调如何有助于APEC区域经济开放复苏、增强供应链韧性。