党的十八大以来,衡柳、邕北、钦防、柳南、贵广、南广、云桂铁路7条高铁先后开通运营,有力带动了沿线贫困地区脱贫致富。11月4日,自治区政府新闻办举行铁路助力广西乡村振兴驶上快车道新闻发布会,介绍有关情况并回答记者提问。

打开网易新闻 查看精彩图片

发布会现场

据悉,中国铁路南宁局集团有限公司(下文简称:南宁局集团公司)坚持“人民铁路为人民”的宗旨,党的十八大以来,充分发挥铁路行业优势,全面推进建设帮扶、运输帮扶、定点帮扶等工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助力广西乡村振兴驶入快车道。

稳步推进建设帮扶

大力改善脱贫地区交通设施条件

南宁局集团公司立足广西边疆、民族地区特点,统筹考虑区域经济社会发展、运输需求、资金筹措等因素,持续加大广西脱贫地区铁路规划建设力度,优化项目施工组织,扩大铁路覆盖面和通达水平。

党的十八大以来,先后开通运营衡柳、邕北、钦防、柳南、贵广、南广、云桂铁路7条高铁,投产运营新线2100多公里,截至今年9月底,累计完成铁路基本建设投资1554.7亿元,特别是积极服务乡村产业发展,优先采用当地的人员设备、建设材料、生产生活物资,优先培训使用当地劳动力,有力带动了沿线贫困地区脱贫致富。

据不完全统计,10年来共聘用贫困地区劳动力7.8万人次,培训贫困地区劳务人员和农民工3.9万人次,租用贫困地区施工机械2.2万台次、租赁金额4.7亿元;采购当地生活物资13亿元、生产物资56.5亿元,有力带动地区相关产业链发展,创造了大量就业岗位,惠及1700余万当地群众。

目前,广西区内建设的贵南、防东、南玉、崇凭、玉岑、柳梧铁路6个重点项目正在有序推进,覆盖广西石漠化片区及都安、马山、环江等10个乡村振兴重点县。其中贵南高铁纳入了国家百项交通扶贫骨干通道项目。

据介绍,贵南高铁广西段目前隧道、正线路基土石方和桥梁工程已全部竣工,进入铺轨和接触网架设阶段,预计明年底全线开通运营,届时河池也将通动车,广西14个设区市全部实现“市市通高铁”,环江、都安、马山等革命老区和少数民族聚集区将迈进高铁时代,为乡村振兴注入新动能。

打开网易新闻 查看精彩图片

10月13日,在贵南高铁河池市金城江区白土乡段建设工地,首根导线成功悬挂到接触网腕臂上,标志着该铁路正式进入接触网架设阶段。广西日报记者 廖庆凌 通讯员 覃莉娱 摄

深度拓展运输帮扶

为乡村振兴提供运输服务保障

南宁局集团公司立足广西老少边地区运输需求,精准安排列车开行方案,增加运输产品有效供给,不断强化铁路对广西脱贫地区的运输服务保障能力。

一是优化贫困地区客运供给。在融安、百色等帮扶地区设置16个客运车站,途经帮扶地区的贵广、云桂铁路动车实现公交化开行,去年运送旅客3486.3万人次,较2013年增长11.6倍。率先在国家级贫困县开行三江南至广州南始发动车,先后冠名“柳州三江号”“兴安灵渠号”等主题列车,累计运送旅客165万人次,建成16个县镇高铁无轨站实现联网运营,有力促进了当地旅游业快速发展。

二是提升公益性列车开行质量。着眼脱贫地区出行需求,克服运营亏损实际,坚持在凭祥、百色、河池和博白等帮扶地区开行9对公益性列车,覆盖11个帮扶县,车票连续26年不调价,成为沿线495万群众走亲访友、求学就医、赶集卖货、外出务工的主要交通工具,被沿线群众称为便民车、致富车、连心车。

南宁开往凭祥的5511/2次列车是开行至中越边关的一趟公益性列车。图源:南宁铁路

打开网易新闻 查看精彩图片

三是强化民生物资运输保障。加强与脱贫地区政府和重点企业沟通协调,最大限度满足当地春耕备耕、生产生活等重点物资运输需求,近10年累计发运电煤1.2亿吨,发运粮食、化肥等重点物资2628.3万吨,实施运价优惠政策366项,优惠让利5.35亿元,有效降低帮扶地区企业物流成本。特别是开辟全国首条“南菜北运”铁路绿色通道,累计开行“百色一号”果蔬绿色专列86列、发送货物2万吨,有力服务区域经济社会发展。

全力抓好定点帮扶

激活脱贫地区发展内生动力

南宁局集团公司充分发挥区域资源禀赋优势,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,深入开展产业帮扶、消费帮扶、党建帮扶。南宁局集团公司对口援助的潘里村、大德村分别于2017年、2018年提前脱贫摘帽,良陇村2020年按期脱贫摘帽。

一是加强产业帮扶。投入帮扶资金970万元,大力扶持发展当地特色产业,改善农村人居环境,建成土鸡、辣椒、木耳、油茶、中药材等一批产业示范区,先后培育形成融水“潘里小子”食用油、上林“铁旅一号”香米、三江“侗岭山泉”饮用水、永福“康养”生态米等农产品品牌,带动当地10万余农户稳产增收,实现了由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变。

二是推进消费帮扶。推动铁路站车商业场景与产品供应链深度融合,积极推荐柳州螺蛳粉、梧州六堡茶等100多种广西特色产品“进站上车”。联合自治区农业、交通等部门在客运站场设立展区展台129个、宣传推介特色产品670余种、销售商品19.4万件,采购销售三江、融水、永福等县区农产品7200余万元。南宁局集团公司在2021年全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例推介会上作了经验发言,是全国铁路和广西唯一发言单位。

三是强化党建帮扶。组织10个全路先进基层党组织与脱贫村党组织开展结对共建、联学联建,持续开展“党旗飘飘促振兴,党建引领结硕果”主题活动,连续5年组织帮扶村儿童开展“乘高铁看发展、立大志圆梦想”活动,选派23名优秀年轻党员干部驻村轮战,走进贫困地区结穷亲、寻穷根、出实招,实施“星级党支部”创建方案,定点帮扶的3个村均成功创建自治区级三星级党组织,以品牌的辐射力助力乡村振兴。

发布会答记者问(摘选)

问:铁路部门如何抓住新一轮铁路建设机遇,为助力广西全面推进乡村振兴作出新贡献?

答:再过几天,南凭铁路南崇段即将完成满图试运行,预计年内开通运营。目前,广西在建的铁路还有贵南、防东、南玉、崇凭、玉岑、柳梧铁路6条,预计明年将开通贵南高铁、防东铁路。可以说,广西又进入高铁建设集中收获期,这将为广西全面推进乡村振兴提供强劲有力的交通先行条件。

比如,南凭铁路南崇段的开通运营,将结束扶绥、崇左等地不通动车的历史,南宁市区到吴圩机场时间将从原来约1小时压缩至17分钟,南宁至崇左由原来2个多小时缩短至55分钟。目前,南凭铁路崇左至凭祥段已全面开工建设,防城港至东兴铁路预计明年底开通运营。这两条连接中越边境的高铁开通运营后,将为广西边疆沿线各族人民群众出行带来极大便利,对促进边疆地区民族团结、乡村振兴具有十分重要的意义。

“十四五”期间,广西铁路基础设施建设项目有26项,其中新建合浦至湛江高铁等9项、黄桶至百色等普铁4项,钦州至防城港等既有线改造6项、五象南站等枢纽配套7项。将按照“十四五”铁路建设规划,有序推进在建项目建设,积极做好规划项目前期工作,建设发达完善的区域铁路网,打通铁路与港口、码头、物流园区的多式联运“最后一公里”,进一步畅通微循环,着力降低社会物流成本。

问:这些年,铁路部门在推进交通强国建设,提升广西铁路现代化水平,改善人流、物流基础条件方面做了哪些工作,取得哪些效果??

答:十年间,广西铁路营业总里程从3194公里提升至5216公里,铁路网密度为全国平均水平的1.4倍,其中高铁里程从零起步跃增至1792公里,建成区域性、现代化铁路枢纽,客货服务能力大幅度提升。

得益于高铁的快速发展,目前动车已通达广西14个设区市中的12个、国内21个省区市,形成以南宁为中心的“12310”高铁交通圈,即1小时通达南宁周边城市,2小时左右通达广西其他设区市,3小时左右通达周边省会城市,10小时左右通达北京、上海、杭州等国内主要城市,客运能力大幅提升。高效便捷的高铁网络,促进了社会人流、物流、资金流的流动,推动形成了粤桂黔滇川高铁经济带,有效促进了广西经济社会发展。2017年广西铁路发送旅客首次超过1亿人次,相当于每个广西人最少乘坐2次动车出行。

为了实现货畅其流,一方面加快推进铁路干线建设,另一方面着力畅通重大物流节点建设,十年间累计建成一级物流基地1个、二级物流基地10个,改造完善既有货场设备设施30个,构建了覆盖全面、层次清晰、功能完善的现代铁路物流网络,每年增加货运办理能力约6000万吨,有效满足广西货物运输需求。比如,南宁国际铁路港作为一级物流基地,自2018年陆续投入运营以来,累计到发货物1568.5万吨,预计到2023年底将建成“一核两港七区”总体功能布局,形成产业链、供应链、价值链深度融合的集群效应。

来源:广西日报