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随着我国经济体制不断改革和深化,市场经济体制的逐步完善,各个行业协会的成立,对各个行业的发展无疑是非常有利的,如今的全国行业协会、商会很多,覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业。近几年来,行业协会、商会逐步与行政机关脱钩,理清行政机关与行业协会、商会的职能边界,取消了行政机关与行业协会、商会的主办、主管、挂靠关系,理清了行政委托和职责分工关系,剥离了行业协会、商会原有的行政职责。国家对这一领域的放开,初衷是好的,但是,也一定程度地促成某些协会、商会组织的野性生长。其中乱收费、违规收费、重复收费,对企业乱排序、乱评比以及擅自增设分支机构,自行制定本行业的行规、游戏规则,逐步超出了或者说是完全替代了现行的法律权限,完全失去了其应该代表成员企业的利益,在企业和政府之间发挥“桥梁”和“纽带”作用的初衷。一些组织甚至超越了政府范围,成为名副其实的“二政府”。根本不能真正代表某一领域的权威现状。使一小部分势力利益最大化,有的行业协会的存在,已经严重地影响和制约了其自身行业的发展了。还有许多重要部门和行业,已经严重地威胁到了国家的稳定和安全了。

有学者提出要构建行业协会的自律机制,作者认为不能完全改变当前行业协会的的乱象,权力、利益的诱惑,其组织已经不再能够代表整个组织的集体利益,而是其部分或者极少数的个体成员,大部分的个体成员的利益根本得不到体现。更有甚者,损害国家、集体的利益。

我们不难发现,权力过于集中,而且又缺乏有效的监管机制,家长制、一言堂等现象就会泛滥了,某些组织直接成了少数人的敛财工具,职称评比、产品品牌排名、作品评奖、运动员晋级、系统内排除异己、甚至在某一领域改变国情的发展走向。特别是一些重要行业,其主要负责人并不能代表其在本行业中的职业领先水准,他们仅仅是代表了其个人或者少数、部分成员的利益,其背后不乏利益、资本集团的身影。

我们的文化产业乱象纷呈,自己写书、自己评奖、然后再冠冕堂皇地排进教科书,这些背后,不仅仅是利益的获得,真正是细思极恐。

某些行业的特殊性质,原本正常的学术讨论、观点辩论,利用自己的话语权优势,演变成帮派打压、排除异己。更有甚者,诋毁、侮辱人格的现象不在少数。

特别是我们的体育系统,某些协会完全不顾国家荣誉、全体国民的感受已经到了非整治不可了。运动员的晋级、选拔、比赛等等,国家体育总局形同虚设。

显然,这些现象都是不正常的,有的也有其它方面的原因,但是,行业协会的无限权力是主要的。我们要给这匹野性十足的野马套上龙头,要完善其组织的组织法则,要让能成为本行业的老大更具代表性。

所幸,国家已经开始对这一领域重视起来了,之前陆续通报、处罚、取缔一批违规社会组织。更有学术领域的专家、学者和部门领导,研究出台治理方案,相信这一领域的晴朗天空为期不远,也需要全社会民众的监督。

以上仅仅是本人的个人观点,许多的地方只是粗略地一概而全,由于认知、水平有限,欢迎广大朋友参加讨论。