“贩夫走卒、引车卖浆,是古已有之的正当职业。我的当事人来到城市,被生活所迫,从事这样一份卑微贫贱的工作,生活窘困,收入微薄。但他始终善良纯朴,无论这个社会怎样伤害他,他没有偷盗,没有抢劫,没有以伤害他人的方式生存,我在法庭上庄严地向各位发问,当一个人赖以谋生的饭碗被打碎,被逼上走投无路的绝境,将心比心”这是这是崔英杰辩护律师夏霖的辩护词。这事著名得的崔英杰案件,2006年8月11日下午,当城管拖着崔英杰摆摊卖烤肠用的三轮车,秉公执法,坚决要没收的时候,这个曾经流血流汗不流泪的退伍军人落下了“苦涩的眼泪”,崔英杰知道,那最后一辆三轮车,更是他的命。当生活希望即将破灭之际,手中的刀就动了起来,、两个生命就此陨落,这件悲剧,引发我们深深的思考。

遗憾,两个美好生命的黯然消逝。思考,孰是孰非?

众所周知,我国经济文化发展水平不平衡,一些低文化水平的人想去经济消费高的地区创造收入,欠缺一定的职业技能,只能从事一些简单的行业如摆地摊用小推车买早点等,但高质量的城市建设又必然要求环境整洁,而流动的且随意摆放的地摊、早餐车等无疑会给城市环境印象造成不好的影响,这是根本矛盾。其次,可能是双方都没有更好地理解对方,小贩们只是想要谋生,没有注意到自己影响力市容,部分城管具有严重的“官”的思想,认为自己当官就可以强硬管理下边的人,官本位思想根深蒂固。

城市化是经济发展的必由之路,城市人群也需要城市提供不同层次、不同时间、多元化的服务,其中流动小摊贩在某些方面也为市民提供了很多的便利服务,但这种便利衍生出的市容、卫生、交通等问题,又会给市民带来很多不便利,于是,在执法过程中常常会面临这种情景:卖的人不高兴,买的人也不开心,执法人员很糟心,

从小贩的角度看。清明上河图中沿街叫卖的小摊贩,展示出北宋汴京城街市的繁荣景象;传统的庙会、夜市,不仅提供购物便利,还是城市文化独特的景观;同时流动摊贩能够满足低层和普通市民阶层的生活需要,廉价的摊贩市场是他们消费品的理想来源;由于摊贩生意有着起点低、资金少、操作容易等特点,不失为一条就业捷径,减少了社会不安定因素。

城市管理角度来看,首先,流动摊点因为流动性大,难以管理,产品质量、食品安全卫生无法保障,这一点是流动摊贩存在的最严重问题流动摊点的无序经营,扰乱了人们的正常生活秩序,造成街道拥堵,破坏城市环境;产生的油烟污染、随处乱倒的垃圾使当地的环境陷入脏乱差,同时还有些摊贩素质低下,强买强卖,为了抢占地盘经营者之间打架斗殴,不服从城管的管理,严重影响到一个城市的形象和品位。

近年来,特别是新冠疫情下,小商小贩成为恢复经济发展等一大重要手段,我们也经常看到,城管帮助小商们清理库存,帮助他们搬运东西,形成了城民和谐的关系,不禁让人感觉欣慰与开心。人性化管理逐步推进,既要严格监管,保证摊贩依法经营,又要温情执法、热情服务,为摊贩经营提供优惠和便利。其次,在严格执法的同时,引导摊贩加强自律,遵守底线、依法经营。最后,要坚持引导与规范相结合;要科学规划,合理安排允许摊贩经营的地段、时间和方式,把摊贩纳入有序管理的轨道。

温情执法,以情暖心,以心换心。美好社会由城市人民共同构建。