村“两委”换届工作要坚持党的领导，切实强化组织保障。从严联审联查“两委”人选资格。在村“两委”换届期间，由组织部门牵头，在行政服务大厅设立由纪委监委、法院、检察、民宗、农业、司法、信访、综治、防邪教办、公安等部门相关人员参加的村“两委”人选联审联查机构办事服务窗口，一站式联审联查人选资格，把好新一届村“两委”成员人选关。大力宣传《中国共产党农村工作条例》关于“村党组织书记应当通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人”的政策要求，通过加强思想引导，让选民在浓厚的舆论氛围感召下，在内心深处自然形成“村委会主任人选理应从党员中产生”的思想自觉。在此基础上，先选举村党组织书记，再依法竞选村委会主任，防止以党内民主取代人民民主的现象。

坚持群众公认，着力夯实民意基础。提名新一届村党组织书记人选时，如果由过去单一的全体党员党内推荐变为全体党员和全体村民代表共同推荐，将换届选举扩大民主的关口提前植入村党组织书记人选推荐环节，既可实现多数人选人的要求，又可以为成功实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”奠定坚实的民意基础。对确因党员年龄偏大、党员队伍老化严重，本村不能产生村党组织书记的情况，要扩大选人视野，注重从农村实用人才、致富带富能手、民营企业带头人、外出务工“回归”人员和回乡复退军人中选拔“一肩挑”人选。需要乡镇下派村党组织书记的，应提前到岗，便于群众接受，同时把户口迁到村，签订不享受村任何集体资产资源的协议，为参选奠定基础。

坚持正风肃纪，积极营造公正环境。村“两委”换届选举前，对被判处刑罚、涉黑涉恶、参加宗教活动搞封建迷信、受政纪处分未超过限制期限、正在接受立案调查、以暴力威胁欺骗贿赂等违法手段参选、长期无理上访或蛊惑群众上访、被法院纳入失信被执行人名单、道德品行低劣以及被清除出村干部队伍的人员，应当建立负面清单，不允许提名，这将有利于保持村级党组织的纯洁性。实行选前任期工作承诺制。村“两委”换届选举前，如果增加村党组织书记人选选前竞职演说环节，从带领群众致富、发展村集体经济、农村基础设施建设、文化阵地建设、推行“四议两公开”、引领基层社會治理以及党风廉政建设方面，承诺当选后任期内要做好几件大事，将利于选民更好地甄别人选，真正选准带头人。