11月21日，市政府新闻办召开新闻发布会，就《东营市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《方案》）进行深入解读。

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，积极推动生产生活方式的转型，形成绿色发展方式和生活方式，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

在发布会上，市生态环境局二级调研员毕乃东介绍，今年4月，我市被生态环境部列入“十四五”时期“无废城市”建设名单。为做好‘无废城市’建设工作，我市深入调研工业固体废物、农业废弃物、建筑垃圾、生活垃圾和危险废物等产生利用处置情况，编制本《方案》。

《方案》确定我市“十四五”时期“无废城市”建设目标是：到2025年形成东营特色的“无废城市”建设和管理路线，新发展理念得到广泛认同，基本建成生活垃圾分类处理系统，全市工业固体废物产生强度逐步下降，综合利用水平显著提升，危险废物环境风险有效管控，固体废物治理体系和治理能力明显提升。

毕乃东介绍，该《方案》有五大创新特色，在顶层设计方面，将强化政策导向。《方案》立足落实固废法生活垃圾分类的要求，重点推动《东营市生活垃圾分类管理条例》立法工作，研究制定《东营市生活垃圾处理费征收管理办法》。

在工业固体废物方面，将强化绿色改造。《方案》立足我市产业特点，推动固废危废产生量大的工业企业进行绿色转型升级，加快打造东营市绿色制造体系；推动胜利油田实施勘探开发全过程、经营管理各领域固体废物源头减量化、利用资源化和处置无害化改造，建设“无废油田”。

在农业固体废物方面，将强化绿色转型。推进黄河滩区种植业绿色发展试点工作，在黄河滩区开展有机肥替代化肥、病虫害统防统治行动，推动黄河滩区种植业生产方式绿色转型。

在危险废物方面，将强化风险整治。开展工业企业危险废物风险减量深度整治，协同推进新污染物治理，借鉴国际先进经验理念，实施基于区域生态效益的持久性有机污染物和有毒化学品管理，推动清洁生产和危险废物减量。

在黄河生态保护方面，将强化共保共治。抢抓黄河重大国家战略机遇，推动生态保护和高质量发展深度融合，创建黄河口国家公园，建设河海生态文明强市。