中共中央办公厅、国务院办公厅在印发的《乡村建设行动实施方案》中指出，加强农村基层组织建设。党在农村中有很强的基础力量，而农村基层组织广泛分布在我国的乡村大地，这是办好农村事情、推进乡村建设行动的关键和基础。党员干部要把抓好农村基层党组织建设，将其作为重要任务，从增强队伍能力、建强战斗堡垒等方面出发，不断提高基层党组织的引领力、凝聚力、战斗力。

增强队伍能力，提高农村基层党组织的引领力。农村基层党组织作为乡村振兴的关键力量，应当带头发挥作好主心骨，好的农村党员、干部队伍应当在其中发挥至关重要的作用。把具备丰富基层工作经验、群众认可度高等优点的优秀党员干部选拔到乡（镇）党政班子中，把优秀毕业大学生、新型农民等选配到村“两委”班子中，以此让乡村振兴发展引领更有力。同时在围绕农村基层治理、人居环境整治、城乡融合发展等内容上加强农村党员、干部队伍教育培训。不断提升农村党员、干部的业务能力。加强农村党员队伍建设，发展青年农民和外出务工经商人员中的积极分子成为党员，让其发挥党员引领模范作用，带领群众实现增收致富。

　　建强战斗堡垒，提高农村基层党组织的凝聚力。在“实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴”中，农村基层党组织要想发挥至关重要的作用，必须从夯基固本出发，建强农村基层党组织，提升其凝聚力。应根据实际情况，创新农村基层党组织设置形式，针对居民多、分布区域散、管理难度大的村（社区）要通过联系区域共同建设联合体，提升基层党组织覆盖率。同时狠抓软弱涣散，加强后进村党组织的整顿，推进农村基层党组织规范化建设、创建特色党建品牌，提升农村基层党组织建设质量。抓好农村党员队伍建设，通过落实党员承诺践诺、推行“党员积分制”管理、健全党员奖惩机制等方式，加强党员管理服务，引导广大党员在乡村建设中带好头、尽好职。

　　强化作用发挥，提高农村基层党组织的战斗力。乡村振兴任务能否有效落实，农村基层党组织在乡村治理、乡村产业发展、宣讲宣传等领域的作用至关重要。农村基层党组织应当自觉完善党组织领导下的乡村治理体系，推行“党组织＋网格化”管理服务模式，通过优化网格设置、整合多方力量等方式提供精细化管理和服务，增强基层治理水平。要把加强基层党建和乡村产业发展相结合并充分发挥党组织领头作用，助力产业快速发展。同时要积极推进平安法治乡村建设，发挥基层党组织在农村法治建设方面的作用，构建群众自觉参与维护的法治环境，以此维护好农村社会的平安稳定。