近日，教育部在深入调研基础上，研究形成《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》，目前从整个意见稿的内容上来看，还算温和。

首先，从处罚措施上来看，主要的手段有：予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停业、吊销许可证等，并没有之前处罚遇到的违规办学上征信这些，总体上来看，处罚措施比较温和。

第二是处罚金额，《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》规定，情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款，也就是意味着罚款10万元已经到顶了，所以一旦该处罚暂行办法通过之后，不会再出现1178万等天价罚款了，侧面也规范了罚款的定额，从这个角度来看，罚款措施还算温和。

第三是完善了处罚的条例，对于教培行业是一件好事。教培发展了近30年了，也因违规培训被处罚的机构不在少数，处罚的力度到底怎么样？这个主要在于主管部门，《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》一定程度规范了这个权限。

有人解读《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》是主要针对小黑班的，地下补习班的，这个却是有些片面了，《行政处罚暂行办法》可以说对校外培训所有违规培训行为都进行了明确规定。无论是小黑班，还是正规机构，小黑班不能进行地下补习，正规机构不能进超范围经营，可以说都进行了规范。

有人说《校外培训行政处罚暂行办法（征求）》，是对教培行业的致命一击，迈出规范校外培训的第一步，但是事物都是双面，利弊共存，其实即便是无此条例出台，全国各地也在打击小黑班违规培训行为，相应的处罚规范措施一样没少，所以《校外培训行政处罚暂行办法（征求）》既是规范，也是对校外培训行业的一种保护。

附《校外培训行政处罚暂行办法（征求）》全文：