围绕发展县域经济，夯实底部支撑，为经济社会发展奠定着坚实的基础之主题，从发展的支撑、条件和动力三个方面给予引领。

首先，发展县域经济，必须以产业发展为支撑。产业强，则县域经济强。各地要因地制宜发展产业，产业的发展可以带动县城的升级改造，引领小城镇发展，提供就业岗位，增加居民收入。因此，县域经济的发展必须与城区经济互动发展，优化二者之间的结构，才能更好支撑区域经济的发展，进而有助于全省多点多极支撑发展战略的推进。优先发展县城和重点镇，合理确定县城规模，城市群的发展将更快，区域经济板块崛起的支撑也就更加稳固。同时，搞好全域统筹、城乡一体的县域规划，因地制宜发展特色小城镇，同步推进幸福美丽新村建设，构建城乡一体化发展新格局。

其次，增强县域经济实力，必须大力推进交通提升工程。俗话说，要致富，先修路。畅通能力的提升对于县域经济的加快发展至关重要。把农村公路建设作为统筹城乡、改善民生的重要抓手。增强对城乡一体化发展的支撑作用，促进农村发展条件和人居环境改善，拓宽产业发展路子，提高增收致富能力，努力实现便民利民富民。城乡公路交通便利，为农村经济发展提供有力支撑。县域经济发展更离不开路。产业是强县的基础，交通是发展产业的必备条件。在保障交通建设的同时，带动产业，再反哺交通建设的投入。

再次，发展县域经济，要以“两扩两强”创新机制激发活力。构建新的动力机制，积极开展区域合作，与周边市、县产业互补、共建园区等，主动融入经济区、城市群发展，借力借势发展。外部要素的进入，有利于县域在更大层面上进行资源的整合，促进要素合理流动。另一大活力来自改革。要深化“扩权强县”改革试点，围绕放权、让利、搞活，强化县域经济管理权限。要支持有条件的地方开展“扩权强镇”改革试点，对吸纳人口多、经济实力强的镇，赋予同人口和经济规模相适应的管理权，激发基层发展活力。

目前探索建立全新的运行机制、用人机制、管理机制、创新机制，有效激活创新要素与发展动力活力。坚持把科技创新作为转型跨越的战略基点，正从要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段，加快经济发展方式转变的力度、广度和深度，坚持注重做大规模与提升质量并举，好中求快、进中求优，顺利迈上科学发展加快发展的快车道。唯如此，一定能够促进县域经济发展，为经济社会发展奠定着坚实的基础。（泓森）