2022年11月30日,咸阳市秦都区人民检察院携手呼和浩特市赛罕区人民检察院,利用视频网络技术共同召开涉案企业合规整改听证会,对涉案单位内蒙古某有限责任公司、犯罪嫌疑人吴某某涉嫌虚开增值税专用发票罪一案企业合规整改情况公开听证。5名人民监督员、咸阳市公安局秦都分局3名办案干警受邀参加听证,共同对涉案企业合规整改进行审查监督。

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经审查,此案的涉案企业注册地、生产经营地均在内蒙古自治区呼和浩特市,为体现依法平等保护原则,确保合规整改工作顺利进行,2022年8月15日,咸阳市秦都区检察院在陕西省人民检察院、咸阳市人民检察院的支持和指导下,商请呼和浩特市赛罕区人民检察院就涉案企业社会调查、合规监督考察等事项提供协作。同年8月25日,赛罕区人民检察院依法对涉案企业开展合规工作。该院通过实地调查走访,对企业在编人员、经营状况、内部治理、纳税情况等进行充分了解,针对企业存在的涉税法律风险,提出了合规整改的建议,并指导企业制定合规计划。由于该涉案企业属于小微企业,按规定可采用简易合规审查程序,由属地检察机关对涉案企业进行监督考察。目前,该涉案企业通过为期三个月的整改,已完成相关合规整改工作,达到了合规要求和预期。

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此次受邀参加听证的5名人民监督员,有法律从业者、民营企业家、高校教授、人力资源经理等,他们依托自身专业知识和工作经历,提出了许多建设性的意见和建议。参加听证的人民监督员表示,案中涉案企业虽然为家族式小微企业,但在内部管理中仍需建立起有效的监督制约机制,特别是核心成员和关键岗位,要加强法治培训,提高法律意识,不仅是为了避免再次发生违法行为,更是为了提高企业自我保护能力,促进企业高质量发展。同时对两地检察机关携手合作,实践涉案企业合规改革和检察听证制度优势,让公平正义可知可感可触的做法表示称赞。
这场跨越千里的听证会,是秦都检察院全面贯彻落实习近平法治思想,坚持依法能动履职,有力推动企业依法守规经营,更好服务经济社会高质量发展的具体实践,也是落实最高检关于“少捕慎诉慎押”和企业合规改革工作的一次有益探索。在今后的工作中,秦都检察院将继续秉持依法办案的理念,积极践行涉案企业合规改革试点,推动企业合规工作落地见效,助力“带病”企业重焕经营活力,以能动履职为民营企业健康发展营造良好法治环境。