提到香港制作的反腐影视剧,必然离不开香港廉政公署这座大山。香港廉政公署自1974年建立以来,仅仅只用了十年时间,就将香港实现了从严重腐败到高度廉洁的转变。四十多年过去了,如今的香港,公平、正义、诚信已经成为了香港人共同的核心价值观。

近日,一部由黄国强执导,黄宗泽、吴卓羲、王浩信、谭俊彦、胡定欣、蔡思贝、黄智雯、林夏薇、陈展鹏、黄智贤、郭政鸿主演的罪案题材网络剧《廉政狙击》正式登陆某酷视频。该剧集结了香港中生代顶配阵容与高水准的制作班底,以纯正的港味演绎了反贪扫黑犯罪题材作品,也再一次将香港廉政公署的信仰和忠诚展现到广大观众面前。

上世纪六七十年代,香港已经从贸易中转港过渡到了亚洲制造中心。随着加工制造业的高速发展,香港人口不断膨胀,社会资源逐渐难以满足民众的需求。满街都是无业游民和站街女,地下帮派和警员公开勒索、收黑钱是司空见惯的事情。

公职人员受贿已经成为了其生活的一部分,医生要“红包”,消防人员到场火灾现场,如果没能收到”茶水“钱,就不会救火,就连医院的清洁工也需要病人“打赏”。这其中,贪腐最严重的香港警界,几乎到了无人不贪的地步。曾经有这么一名警员说:贪污在香港警察队伍里已经成为了一种生活方式,就像晚上睡觉、白天起床、刷牙一样自然。

当时香港警界有名震天下的四大华人探长,吕乐、蓝刚、韩森、颜雄,他们在为香港市民剗恶锄奸的同时,又是香港地下帮派和毒贩的保护伞,在香港建立起了一个由他们控制的灰色帝国。著名影星曾志伟的父亲曾启荣就曾经是吕乐手下的得力干将

而将香港这块遮羞布彻底撕下的,是轰动香港一时的“葛柏事件”。1973年,时任香港总警司的葛柏被人举报名下有430多万港币不能说明其来源,这相当于他任职21年来总收入的6倍。警方要求葛柏一周内向民众解释清其财产来源,谁料想,葛柏却利用在警司的关系,逃往了英国。这一事件,引发了香港大批学生和市民在维尔利亚公园里集会,打出“反贪污、捉葛柏”的标题,要求香港政府将葛柏捉拿归案。

当时的香港总督是麦理浩。麦理浩出生于苏格兰,曾经是英国外交大臣布朗的秘书。1967年,麦理浩把英国首相威尔逊发给美国总统约翰逊的一份机密电报带回家,不小心遗留在了一家银行的柜台上。事后,英国政府怀疑麦理浩是苏联派遣到威尔逊工党政府里的间谍,下令彻查麦理浩。在威尔逊和布朗的担保下,麦理浩虽然没有被追责,但是也失去了给布朗当秘书的机会,被派往越南、丹麦担任大使,并于1971年调往香港,成为了香港第25任总督。

麦理浩初任香港总督的时候,香港社会各方面的状况都不容乐观。特别是1973年香港受石油危机和通货膨胀的影响,香港经济出现了严重的衰退,成为了二战以后继禁运引起的商业萧条之后,又一次经济大萧条。

对于香港来说,麦理浩无疑是一位优秀的政治家。根据近些年解密的资料显示,麦理浩上台之后,针对香港作出了短期发展和长远发展的规划,甚至在“长远规划”部分还提出了要在最短的时间内把香港各方面的发展远远抛离中国内地的水平,为英国创造与中国讨价还价的资本。

维多利亚公园里的游行示威,让刚刚就任一年半的麦理浩总督意识到,要想平息这场反贪风波,必须成立一个独立的立法调查机构,就葛柏潜逃一事展开调查。麦理浩在立法会上说:葛柏逃跑之后,两个问题突显出来,一是贪污的规模比我想象的严重;二是负责调查和检举贪污的人士认为,除《防止贿赂条例》之外,还缺乏其他法律武器和公众希望及形势所需要的必要设施。我认为,必要成立一个崭新的机构,由德高望重的人员领导,全力打击贪污,换回公众的信心。公众对一个与任何政府部门包括警务处在内,毫无联系而完全独立的组织较具信心。

1974年2月,随着《防止贿赂条例(修订)》和《总督特派廉政专员公署条例》的发布,香港廉政公署正式成立,原本设立在警察内部的反贪污办公室随之被取消。

新成立的香港廉政公署自成立之初,便强调其独立性,廉政专员由香港总督委派,直属于香港总督,并且只对总督负责,其他任务机构、任何人,都无权干涉廉政专员的工作。

香港廉政公署为了办好葛柏案,成立了由廉政公署执行处处长彭定国与执行处副处长夏烈、两名执行处助理处长组成的特别调查小组,克服重重困难,最终掌握了葛柏在1971年3月收受25000元港币巨额贿赂,帮助华籍警司郑汉权出任湾仔区警司的犯罪事实。葛柏做梦也想不到,在自己出逃两年后,自己就在成立仅两个半月的廉政公署办案人员的押解下,返回到了香港。由于葛柏从案发到归案,已经过去了两年多,很多证据缺失,葛柏的绝大部分财产来源根本无法查清,只能根据查实的证据判处葛柏有期徒刑四年。

虽然市民和媒体认为对葛柏的判决太轻,但是多数市民也认为,香港廉政公署能够在短短两个月的时间,让葛柏锒铛入狱,已经是香港司法的进步。

葛柏案完结以后,香港廉政公署对警察系统进行了一场声势浩大的“清洗”行动,香港四大华人探长吕乐等人构筑的灰色大厦轰然倒塌。吕乐及曾志伟的父亲曾启荣仓皇出逃。曾启荣逃到了与香港没有引渡条例的台湾,而他在香港九龙的房地产也悉数被港府没收。由于香港廉政公署对他们签发的通缉令终身有效,直至2011年1月17日,曾启荣在台湾病逝,他都没敢再踏入香港一步。而同样逃往台湾的韩森,即便他于1999年已经病逝,香港廉政公署依然没有放弃追讨其在任时期贪污的款项,直到2006年其家属愿意交出约1.4万港元的资产,才完成对“韩森”案的终结。

香港回归以后,根据《香港特别行政区基本法》的规定,香港廉政公署仍然是香港特别行政区全权独立处理一切反贪工作的机构,不受任何人的指挥和管辖。2008年,香港立法会又通过了对《防止贿赂条例》的修订,赋予了香港廉政公署新的调查权力,将原来不受规管的香港特区行政长官也纳入条例规管范畴。

2012年8月,香港廉政公署对前任特首曾荫权因公款入住超标准豪华酒店、搭乘富商私人飞机和游艇、接受馈赠等行为进行了调查,曾荫权成为了香港历史上第一个因为贪污而被廉政公署调查的行政长官。

把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,建立完善地反腐保障机构,香港廉政公署为我们内地的反腐倡廉制作提供了宝贵的建议。