室内设备安装紧锣密鼓，室外土建施工机声轰鸣……仲冬时节，寒气逼人，而在位于河南孟州高新技术产业开发区的巨力索具科技产业园年产10万吨钢丝及5万吨钢丝绳项目（一期）施工现场，却是一派火热景象。
“孟州市要素保障足、服务质量优、营商环境好，特别是面对今年疫情防控压力，从交通运输、手续办理、物资供应等方面提供全方位保障，为我们开足马力、加快建设进度提供了一流的外部条件。”巨力索具(河南)有限公司总经理高海涛说，目前三个生产功能分区中的一区钢丝生产线年底前进入试产，明年四月份一期项目将全面投产。
据悉，自今年3月开工至今，得益于孟州市有关部门为确保重大项目顺利推进实行的“全周期”“保姆式”服务，巨力索具一期项目仅用了不足9个月时间就已完成总工程量的90%。该项目的快速推进是该市高质高效服务支持重大项目建设和制造业企业发展的一个缩影。
今年以来，面对严峻疫情带来的挑战，孟州市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，多点发力，综合施策，全力保障重点项目不停工、重点企业稳定生产运行，不断扩大有效投资，全力稳住经济基本盘。
高效落实用地是加快项目建设的前提与基础。该市按照“要素跟着项目走、有限指标保重点”的原则，积极探索“标准地＋承诺制”，优先保障重大项目用地需求，帮助企业以最快速度完成从拿地到开工建设的所有审批事项，有力推动“项目等地”转变为“地等项目”，进一步缩短了企业投资期限。“为确保总投资达10.8亿元的重点项目巨力索具顺利落户，我们盘活批而未供的760亩项目用地，并将规划设计前置，在出让前就已做好矿产资源、文物保护等评估工作，实现了‘拿地即开工’。”该市自然资源和规划局局长杜占齐说。
帮助企业解决融资难题，备足项目建设和实体经济发展的“靶向药”。该市找准上级政策和本地实际的结合点和切入点，积极推介企业参加银企对接会，优化更多项目融资渠道。今年1至10月，该市金融机构为重点项目建设发放贷款11.52亿元，为34家科技型中小企业、16家专精特新企业分别提供信贷支持2.29亿元、7.24亿元；率先设立12家乡镇金融助企服务站，为35家企业解决资金需求2.91亿元；为15家规上企业争取疫情期间满负荷生产奖励资金430万元，有效减缓了疫情等不利因素对企业生产经营带来的负面影响。
12月12日，一场政企“亲清面对面”助推中原内配高质量发展座谈会在中原内配集团一间会议室里热烈进行。该市市委、市政府主要领导及相关职能部门负责人在现场面对面倾听企业家心声，集中“把脉会诊”，帮助企业纾困解难、破除发展瓶颈，助力企业进一步做大、做强、做优。这是近一个月以来，该市举办的第三场政企“亲清面对面”座谈会。
从隆丰皮草、飞孟金刚石，到中原内配，所到企业不同，但目的只有一个，即同企业家一道直面痛点、堵点和难点问题，逐项研究，书记市长“挂帅”专班推进，全力为企业发展扫清障碍，以政府服务的用心、倾心、真心，换取企业家的投资放心、经营舒心、发展安心。“在孟州工作多年，深感这里的营商环境好，各级干部服务优，在河南省连续两年进入营商环境第一方阵名不虚传。”隆丰皮草公司总经理吕辉动情地说，企业愿意继续把新项目放在孟州。
“缓缴的税款近74万元，正好用于购买新设备、扩大生产规模，企业申报的退税资金2个工作日就到账了，而且在网上随时能查到办理进度，省力省心得实惠。”日前，孟州市鼎兴化工有限责任公司通过“非接触式”方式，退税资金顺利到账后，该公司负责人文铁军说。据悉，今年1至11月,该市新增减税降费及退税缓税缓费4.17亿元；新的制造业中小微企业缓缴税费工作开展以来，该市已有69家企业通过“非接触式”方式办理退税，企业资金困难和经营压力有效缓解。
该市职能部门通力合作，优化流程助力投资创业。深化“互联网+政务服务”，全面推行市场主体开办“1100”模式（一网通办、一次办结、零费用、零跑腿），整合52件事项的办理部门，以“两改四减一提升”为主线，精简环节，优化流程，提高服务效能，实现了注册登记与后置许可、备案等事项“一件事一次办”集成办理，已为780家市场主体办结集成服务。通过整合企业开办事项，将设立登记、印章刻制、税务登记、参保登记、公积金、银行开户及获得用水、用电、用气等更多事项纳入开办企业“线上一网通办、线下一窗综办”平台，把企业开办整合为1个环节，在“一日办结”的基础上，推进实现企业设立登记3个小时、印章刻制2小时、初次申领发票2小时办结，企业开办全程电子化注册率达到99.77%。
“全市经济的高质量发展关键在于企业的高质量发展，支持、服务企业发展是各级干部的本职，要主动靠前服务，深入企业纾困解难，当好‘店小二’‘服务员’，让企业家凝心聚力去抓经营、上项目，决不能让他们把心思用在与政府部门的低层次沟通协调上。”焦作市人大常委会副主任、孟州市委书记卢和平说。
（光明日报全媒体记者崔志坚 通讯员牛联平）
来源：光明日报客户端
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