岁末年初，企业生产节奏不规律，一些企业赶进度、赶订单，容易发生违规违章作业，超员、超量、超负荷生产等问题；一些企业停开工频繁，员工流动性大，动火、有限空间等特殊作业频次增加，叠加入冬以来低温冰冻等恶劣天气增多，经济下行压力加大，企业各类生产安全事故风险上升。

要强化责任意识和服务意识，统筹经济发展和生产安全，切实把元旦春节期间安全生产工作抓紧抓细抓实，为生产生活秩序全面恢复提供安全保障，为明年安全生产工作开好局、起好步。

重点安全风险防范措施

一 危化品领域

1.确保关键岗位人员在岗。出勤受疫情影响较大的，要加强关键岗位人员统筹，关注引导员工情绪，必要时调整生产安排；人员缺岗无法保障安全的，要安排有序停车。

2.开展一次节前安全检查。确保重大危险源、高危工艺安全设施以及防冻、防凝、防静电等冬防措施有效。对机泵、管线、储罐等设备设施进行一次排查，确保温度、压力、流量等监测监控设施处于安全可靠状态。

3.严格危险作业管理。假日期间原则上不安排动火等特殊作业和检维修，确需开展的严格升级管理。

4.加强开停车作业安全管理。严格落实开停车方案制定、开停车安全条件检查确认、主要负责人、技术负责人、安全负责人、关键岗位操作人员不到岗不开停车等制度。

5.严格落实重大危险源包保责任制。严格落实重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人安全责任，确保、人员在岗在位。

二 烟花爆竹领域

1.加强烟花爆竹“双禁”工作。加强“双禁”工作宣传，稳妥处置烟花爆竹经营企业。开展联合检查，严厉打击非法违法经营、燃放行为。

2.加强烟花爆竹批发企业安全管控。加强批发企业安全管理，严禁超量储存、违法违规配送、采购和销售不符合规定要求烟花爆竹行为。烟花爆竹仓库要严格落实“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）措施。

3.加强烟花爆竹零售单位监督检查。对发证后不规范管理，存在“异地经营”或“上店下宅”“前店后宅”等不符合安全条件的，要严厉处罚，直至吊销经营许可证；要保证消防设施、警示标志、限高标志等完好有效，规范堆放烟花爆竹，严禁“出店经营”。

三 工矿领域

1.扎实开展工贸企业重大安全隐患专项整治。对“钢8条”、“铝7条”、“粉尘6条”整治情况进行回头看，督促企业建立隐患问题清单和整改清单，对企业量大或不放心的地区进行指导服务，精准查找问题。

2.坚决杜绝有限空间事故。按照《绍兴市有限空间作业安全深度攻坚整治方案》扎实推进各项举措，全面加强有限空间事故防控。对近期开展污水池清理的企业进行全覆盖检查，确保作业安全。对未经报备私自清理的，严格执法处罚。

3.严密防控矿山企业安全风险。对停产停建矿山进行全覆盖安全检查，防止违规生产、违规建设；加大萤石等价格处于高位的矿山安全检查力度，防止超设计能力、超设计定员进行生产；持续打击私挖盗采、超层越界开采等严重违法违规行为。对所有100米以上较高边坡矿山开展安全检查。

强化经济发展安全保障

对辖区内防疫物资生产企业和重大工程项目开展安全服务，优化危险化学品和矿山企业行政审批，深化容缺办理和告知承诺制。按照“指导加服务、帮忙不添乱”的原则，主动靠前，采用政府购买服务方式聘请专家上门为企业提供服务，指导企业防范火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害、高处坠落和触电事故。

重点服务6个方面：指导企业排查用电安全隐患，防范因私拉乱接电气线路，线路老化绝缘层破损引发事故；排查消防安全隐患，配齐灭火设施并保持有效管用状态，防止火源旁堆积易燃物、物品堆垛混乱堵塞消防通道；排查重点设备安全隐患，防范因超负荷生产带来的安全风险；开展新上岗员工安全培训，提高新员工安全意识和应急技能，确保“不培训不上岗、培训不合格不上岗”；规范检维修、动火、有限空间等作业审批和现场监护；排查使用危险化学品安全风险，防范因存储使用不规范造成火灾或中毒事故。

加强应急值班值守

精准摸排掌握企业停复工情况，指导企业完善应急预案并开展演练，督促企业做好应急值守。危化品生产企业、矿山和金属冶炼企业要做到24小时值班值守，发生突发情况要及时组织力量进行抢救和处置。强化线上监测预警和巡查抽查，对重点企业开展线下明查暗访。