消防车通道是否畅通关系到公众生命和财产安全,堵塞消防通道就等于阻止生命救援。本期民意直通车聚焦“消防车通道被堵问题”,潮州日报记者实地走访,采访市民群众和职能部门,共同探讨如何畅通消防车通道。

消防车通道堵塞现象频现

近日,记者走访潮州市区多个住宅小区发现,几乎所有的消防车通道安全出口处都挂有显眼的“消防通道,禁止停车”警示牌,但不少消防通道仍停有私家车。在市区西荣路绿怡园小区后门的消防车通道上,两辆小轿车将大门堵得严严实实。位于福安路和谐家园小区的后门,门上的“消防出入口,禁止停车”警示语十分醒目,但仍有两辆小汽车将大门直接挡住。随后,记者来到趣春路一住宅小区,该小区通往居民楼的道路一侧,均依次停满了小车,原本通行顺畅的通道最窄只有两米左右,小车也只能勉强通过。

在凤新街道凤山村村道上,一块“村消防通道,禁止停车”的警示牌下,4辆私家车依旧我行我素“霸占”消防车通道。村民章先生说,村道本来就不宽敞,车辆随意停放,万一发生火灾,消防车通行不畅,势必会耽误救援的最佳时机。

记者从潮州市消防部门了解到,目前,潮州市有高层小区66个,多层老旧小区482个,位于城中村的村民自建住宅约2400多栋。高层小区多是2000年后建设,一般配备了车库,同时实现人车分流,消防车通道管理较好。但是,老旧小区和自建住宅多数没有设置车库,或车库数量严重不足,这正是消防车通道管理的薄弱环节。

“有些住宅小区管理不当,存在私家车辆、自行车、临时停放车辆占用消防车通道的情况,有些还存在垃圾桶、电线等障碍物的设置影响消防车通行。”潮州市消防救援支队防火监督科初级专业技术职务干部陈梓怡告诉记者,部分小区还直接将消防车登高操作面擅自改造为停车区域,或设置为绿化区域并种植了大量高大植被,一旦发生火灾,严重影响登高车操作展开。

车位紧缺 违法成本低禁“堵”难

消防通道是指消防人员实施营救和被困人员疏散的“生命通道”,包括建筑外部的消防车通道以及建筑内部的楼梯口、过道走廊和小区出口处等,都属于消防通道,一旦遇到紧急火灾,可以在最短时间内救火、救命、逃生。

“一般火灾发生的3到5分钟是初起阶段,也是黄金救援时间,5到10分钟进入发展阶段,开始向四周蔓延,10分钟以后,就进入猛烈燃烧阶段,灭火难度大大增加。”陈梓怡介绍,生命救助的关键也正在于最前面的几分钟,堵塞消防通道就是拖延救助时间,很容易导致小火变大灾,危害群众的生命与财产安全。

事实上,我国消防法明确规定,任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行。那么,占用消防通道将受到怎样的处罚?广东卓理律师事务所律师张渠介绍,《中华人民共和国消防法》第二十八条规定:任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;《中华人民共和国消防法》第六十条规定:占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的,对单位责令改正,处五千元以上五万元以下罚款。对占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的个人,处警告或者五百元以下罚款。“对阻碍执行任务的消防车通行的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定给予罚款或者行政拘留处罚。”

于情于法,都不应占用“生命通道”,那么,堵塞消防车通道的行为为何会屡禁不止?除了车主缺乏法律意识和安全意识,违法成本低等因素,小区、村道道路狭窄,停车位一位难求,物业管理困难等现实问题,都成了“生命通道”畅通的掣肘。

有些住户贪图方便,就直接将车辆停在门口。“我看到大家都停在这里,我就以为这里可以停。”采访中,这是部分市民对于自己随意停放车辆的说辞。“晚上只要稍微晚点回家,小区内就很难找到停车位。”采访中,家住趣春花园的毛先生无奈地说,很多小区初期规划的停车位数太少,住户入住时也没有买车库。“实在找不到车位,只好就把消防车道当作临时‘停车场’。”“作为小区物业管理只能劝阻相关行为,却没有执法权,因此占用消防通道停车很少受到处罚。”凤园路一住宅小区的物业管理人员坦言,违法成本低,也助长了一些车主的侥幸心理。

“疏堵”结合打通生命通道

如何打通“生命通道”,解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题?

“疏堵结合是关键。”陈梓怡说,“疏”就是要加强和改进城市停车管理工作,最大限度扩充车位,推动立体停车设施建设,在符合规划要求、满足消防安全条件下,引导分流停车,疏堵结合,标本兼治。“堵”就是要通过落实划线、标名、立牌的标准化管理,采取安装摄像头监控、设置违章停放电子提示屏、卫星云图监控等技防措施推进智能化管理,同时鼓励群众参与监督并举报、反映问题,采取严肃执法手段和强制拖离等代履行强制措施整治和解决一批违法违规行为,确保消防车通道畅通。

据了解,为切实打通“生命通道”,市消防部门还联合市住建部门和市交警部门联合印发了《关于建立消防车通道管理协作机制的通知》,明确了住宅小区大门外堵塞消防车出入口的机动车由交警部门处理,小区内的堵塞行为由消防救援机构处理,住建部门负责指导物业单位加强日常管理和消防车道标划线工作,同时还明确了信息共享互通、违法联合惩戒、宣传相互协作等机制。协作机制实施以来,全市共清理违规停车921辆,其中交警部门实施处罚518辆,在一定程度上解决了住宅小区违规停车、物业疏于管理等问题。

张渠则认为,有关部门应加大消防安全的宣传力度,让群众深刻体会消防安全的重要性,转变事不关己高高挂起的态度,提升对消防安全的敬畏之心。只有全社会共同提高安全意识,不在消防车通道乱停车,才能杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为,为自己和他人的生命让出“生命通道”。

“惩治力度够大,大家才能重视消防车通道的作用。”市民蔡女士认为,相关部门要加大执法检查力度,及时对违停车辆进行贴牌罚款。市民李晓嫣则表示,人车矛盾已经是不可忽视的社会问题,住宅小区和路边公共停车位已远远不能满足市民的停车要求,因此消防车通道才会频频被私家车占用。“建造立体停车场,或在夜间人车较少的路段设置临时停车位,能缓解停车难,解决消防车通道被堵问题。”