“法，国之权衡也，时之准绳也。”党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”提出了明确要求， 发出“全面推进国家各方面工作法治化”的前进号令。
潮州市各级各部门将如何更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，履行好新时代新征程赋予的更重责任，进一步提高全面依法治市能力和水平，用高水平法治保障潮州高质量发展？潮州市委依法治市办、南方日报潮州新闻部联合推出“开启潮州依法治市新篇章·一把手访谈”栏目，邀请潮州市各县（区）和市直相关职能部门一把手对标党的二十大精神，结合各地各部门主动担当新时代重任、履行推进法治建设第一责任人职责、解决人民群众在法治领域急难愁盼问题等方面的生动实践，畅谈各自的思考、谋划和举措，敬请垂注。
湘桥区区长李树南：勇毅前行法治路 ，蹄疾步稳谋新章
南方+：法治兴则国家兴，法治强则国家强。湘桥区作为潮州的中心城区，近年来在推进全面依法治区、维护全区良好法治环境方面是如何发力的？
李树南：湘桥区紧紧围绕建设更高水平的平安湘桥、法治湘桥，在法治建设、服务大局、强基固本、矛盾化解、队伍建设等方面不断突破，为推动全区经济社会发展创造了良好的社会环境，提供了坚强的法治保障。
近年来，湘桥区成功举行全国首批“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，修订出台《潮州市湘桥区民宿客栈管理办法（暂行）》，创新“巷长制+居民议事厅”基层治理模式，推进“一村（社区）一法律顾问”全覆盖、设立“茶寮谈心室”+“三老常青”顾问团，形成法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制，累计18个村（社区）被评为省级民主法治示范村（社区），城西街道厦二村、桥东街道下津村获评全国民主法治示范村，西新司法所获评全国模范司法所，西马派出所荣获“全国公安机关执法示范单位”，区检察院连续三年被评为全国检察机关“文明接待室”。2021年全区群众安全感和政法工作满意度居全市第一，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
南方+：党的二十大报告首次把法治建设由历次大会报告所属的政治板块提升为专章阐释，进一步宣示了党矢志不渝推进法治建设的坚定决心。接下来湘桥区从哪些方面发力，将法治贯穿促进经济社会发展工作全过程、各环节？
李树南：接下来，我们持续用党的二十大精神统一思想、凝聚共识，扎实推进全面依法治区，全面推进依法行政、社会法治、全民守法，保障和促进公平正义，切实维护全区安全稳定，为打造现代化潮州的核心区、增长极创造良好法治环境和社会环境。
我们将在“实”字上下功夫，全面推进依法行政。当前，我们正认真贯彻落实关于“培育市场化法治化国际化营商环境”的指示要求和潮州市委有关工作部署，依法依规化解地方隐性债务、处理“僵尸企业”、淘汰落后产能。根据新发展阶段的特点，湘桥区加快转变政府职能，聚焦打造一流市场环境、政务环境和法治环境，打通经济循环堵点，推动形成公平竞争，规范有序的市场体系。围绕市、区两级五大领域2226项事权委托受领，综合行政执法职权158项下放事项有效承接，推广轻微违法违规行为“免罚清单”，全面应用“粤执法”，严格落实“三项制度”，加大创文创卫、疫情防控、“两违”整治等重点领域执法力度，使执法活动实现“从有到优”量与质的转变。围绕建设服务型政府，依托“数字政府”技术支撑体系，进一步深化“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，加快推进“证照分离”“一照通行”改革全覆盖和“减证便民”行动，着力打通市场服务中的不畅环节。健全依法决策机制，充分发挥政府法律顾问作用，全力保障依法行政，并推动各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保重大部署、重要任务、重点工作抓在手上，落到实处。同时，持续开展公职人员“思想法律法规政策”闭卷考学活动，并将成绩列入各部门年终绩效考核和干部年度考核的重要参考依据。
我们将在“严”字上下功夫，全面推进社会法治。在法治轨道上推进社会治理，有助于最大限度凝聚社会共识，凸显制度优势，发挥治理效能，为有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾提供坚强保障。巩固提升一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系综合效能，织密民生司法保障网，妥善审理涉民生案件，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，坚持以改革的思维和办法解决改革中出现的新情况新问题。以提升群众安全感和满意度为着力点，营造有序稳定的社会治安环境，常抓不懈推进扫黑除恶斗争常态化，严厉打击变色变异、潜藏蛰伏的黑恶势力及其“保护伞”，重点推进与群众利益息息相关的信息网络、自然资源、金融放贷等重点行业的整治工作，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等各类侵犯群众利益的突出违法犯罪，集中整治突出问题和行业乱象。以提升“平安指数”为落脚点，突出抓好打击电信网络诈骗和养老诈骗，开展多形式的宣传活动，提升群众反诈骗意识，从而控制涉诈警情高发的态势；突出抓好精神障碍患者的服务管控工作，持续推动长效针剂的使用，确保做到“应评尽评、应保尽保、应打尽打”。
我们将在“融”字上下功夫，全面推进全民守法。全民守法是科学立法、严格执法、深入普法的最终目标，也是新时代法治实践的不懈追求。提高普法工作的针对性和实效性，深入实施“八五”普法规划，以持续提升公民法治素养为重点，分步骤、有重点地项目化实施公民法治素养提升行动，以问题为导向，坚持分类指导、分类施策、精准普法，及时了解分析群众法治需求，精准投送法治内容，因地制宜建设一批法治文化公园、法治文化长廊等阵地，推动法治宣传送进大街小巷、千家万户，在全民心中养成“法律至上，法律面前人人平等”的理念，打造人民群众喜闻乐见的湘桥普法品牌。加强对领导干部、国家公务员和执法人员的法治培训和宣传教育，持续开展领导干部旁听庭审活动，完善融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，不断开创普法工作新局面。
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