>据悉,美国总统拜登在26日发表年内首场经济演讲,又将矛头指向了中国。拜登上台两年以来将国内经济发展的关键领域进行“大调整”之一就是半导体技术,试图通过投资数千亿美元的《芯片法案》让半导体制造业回流美国,重新主导全球芯片市场。期间美国还通过“芯片四方同盟”将日韩等国家和地区串联起来,用这种方法打压中国等新兴国家的半导体技术以实现长期垄断。总之美媒形容拜登在软件等新兴科技上耗费的精力比任何事情都要多,将其视为是重大的政绩。

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消息提到,《芯片法案》一出台几乎就是和中国“捆绑”进行的。美国商务部在法案出台后立刻开始了实际行动,推行各大条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动,并阻断所有技术流向中国,严格控制对华投资的美企。拜登政府多次拿着“中国”一词来施压所有半导体生产链上的国家,甚至要求不在“芯片四方同盟”中的荷兰执行相关规定,对华禁售所有的先进光刻机等设备。这些行动也立刻引起一些国家的不满,以至于政策倾向美国的荷兰都表示“无法完全接受”美方的条件。

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26日的经济演讲上,拜登更是一开口就提到中国。他宣布在科研投资领域,所有人都能看到中国从几十年前的世界第八升到了世界第二,而其他一些国家正在迅速向美国逼近;反观美方却一再削减科技投入,从当年的全球第一掉到世界第九。说到这里他话锋一转立刻表示,多亏自己提出的《芯片法案》等弥补手段,有了该法案后将让美国重新获得在世界上的领导地位,他已经“说服了朋友们来相信这件事”。

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对此有分析则认为,拜登上任期间几乎在提及美国的任何一项法案时都会“不由自主”地搬出中国。包括之前的《通胀削减法案》、新能源预算、基建法案以及对其他地区投资时都会如此,但中方和美国大部分方案并无直接联系。比如这次美国在科技领域的投资下降,源于他们自己的政策调整和政府不连续性,现在美方在重启投资的时候恶意打压中国也是非常难以理解的。从根本上来说将任何的政策都和对华竞争绑定在一起,源于一些“基本意识的对立”。

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值得一提的还有,对于拜登这份引以为豪的政策,我国商务部发言人此前曾评价为“具有明显的歧视性,严重违背了市场规律和国际经贸规则,将对全球半导体供应链造成扭曲,对国际贸易造成扰乱”。当前由于美国对华芯片大量限制等因素,美企业的投资也遭到很大损失,很多机构开始裁减人员降低成本。对此有评论则认为:“一再提到中国并不能让美方的政策‘增产’,他们只是想树立一个假想敌;但如果两年后另一个政府上台后芯片法案有可能被取消和废弛,美国两党制度越来越分裂是政令不行的更大因素。”