在车里宣慰使继任之争中，清廷的态度起到了什么作用？首先，在回答这个问题前，我们需要知道，嘉庆七年（1802年）清廷委任刀太园和幼子刀绳武作为继承人，因为其年幼所以委任其叔刀太康代行宣慰使职责，代为管理十二版纳，并颁发印信号纸。嘉庆二十二年（1817年）刀绳武年满十八岁，清廷正式委任其为车里宣慰使，刀太康还政刀绳武。缅甸王子听闻清廷的委任，就派遣使者要求刀绳武、刀太康依照地方旧例前往阿瓦受“封”。
然而清廷要求土司不得擅自离职，私自前往外国，且刀维屏的例子就在眼前，刀绳武和刀太康以“职务在身不便离开”为由推脱，派诏麻哈仔、诏打洛、叭龙钪总补作为代表前往缅甸。缅王见刀绳武叔侄不到，非常不悦，称如非本人亲来，不予承认。
刀绳武作为清廷任命的宣慰使自然不能亲往，于是由刀太康作为代表前往阿瓦朝觐，缅王借机“册封”刀太康为宣慰使，以扩大自己的影响。使得车里再次陷入分裂危机。
清廷对刀太康的不信任
前副宣慰使刀召厅的儿子刀太安一直以来都图谋夺回属于自己这支血脉的权力，借此机会将自己的女儿婻占罕嫁给刀绳武为妻，还在背后离间刀太康叔侄，刀太康因为把持宣慰使实权多年，且在当地具有威望，受清廷信赖更受缅甸“册封”，本就受到刀绳武的忌惮，被刀太安离间后对刀太康的不满愈加强烈。
嘉庆二十五年（1820年），刀绳武携部分土弁前往思茅驻扎，自此不回宣慰府。道光二年（1821年）刀绳武发文南掌称刀太康担任代办时，将南掌国送给车里的礼物，转送给缅甸，并且将南掌的土地也一同投附缅甸，并且答应一同夺取缅甸孟艮，于是“戛于腊头目召喇鲊布、同南掌目练、来至车里边界。”
要和刀太康讨个说法，清廷得知后“当经饬令宣慰、集练防堵。并查明刀太康、实无以掌附缅之事。”然而处于扩张期的戛于腊并未就此罢休，纠结南掌继续攻击车里，被清军击败撤退。另一方面，刀绳武的“阴谋”泄露，勾结外国扰乱地方，害怕清廷怪罪，不敢逃回思茅，于是逃至倚邦山，结果被缅军掳走至缅甸孟艮，以同老挝对质。
道光命史致光、韩克均办理此事：“所拟照会缅甸、南掌、暹罗、各该国王。令其知悉此事原委。速调目练回国。勿使再来土司边地。藉端滋事。俱著照所议行。其照会暹罗国王文稿。即著照缮、咨行两广总督转发递交。边疆重地。最关紧要。该督等务当督饬土司土舍、多派练勇。将各要隘严切堵御。并令官兵于烟瘴较轻之处。镇静防范。遥壮声威。以靖边圉。”
另一方面，刀太康四处打点周边各国，同南掌和好如初，使得边疆恢复稳定，再次赢得了清廷的信任。道光五年（1824年）秋，刀绳武由缅甸土目护送经腾越返回云南之后反思悔罪，破例免除罪责官复原职。根据时任迤南道胡启荣称，刀太康连续三年一再请求刀绳武返回九龙江任职，但都被刀绳武拒绝，依旧在思茅橄榄坝驻扎。
刀绳武被清廷革职
道光十三年（1833年），刀绳武积聚多年力量，纠集刺瓦、倮黑充当土练，获得了三登、六顺、普藤、猛旺、整董、猛乌等内地土司的支持，一面寻求南掌国的支持，一面尝试寻求当地官员的支持，可是都被拒绝。
尽管如此，刀绳武已是箭在弦上不得不发，于是在不利的情形下还是率军攻打刀太康，企图夺回实权。云贵总督阮元、巡抚伊布里檄文迤南道胡启荣、顺宁府知府林树恒、维西协副将锡麟并临元、新嶍、景蒙、元江四营官兵并刀太康所属江练两千余人夹击之，在南养山脚下击败了刀绳武的部队，并且进兵到思茅，刀绳武彻底失去了容身之所，怀揣印信逃亡越南猛梭，几年后孤独死去。
道光十三年（1833年），刀绳武因为屡次三番听信“谗言”，勾结外夷，内斗滋事，被清廷革职追捕，造成车里宣慰使职位的空缺。道光十四年（1834年），迤南道胡启荣等官员保举刀太康的长子刀正宗，过继给刀太和继承宣慰使：“刀太康筹办联络外域之时，刀绳武为土司，刀太康不禍身为土舍。
渠不惜心力，不惜破费之为此者。盖该土舍谓刀绳武无能，若渠不代为筹办，车里难免边患。二十五代祖宗之基业，难免坠于刀绳武之手，道光十一年，奉委亲赴思茅催贡，得悉其详情者。故刀太康其才可爱，而其用心尤足取也，令其子刀正综获袭土司，或天道报施之理。”
然而关于选择刀绳武长子刀靖臣继承，还是选择刀太康长子刀正综继承一事，还是引发清廷内部一时争议。一部分官员认为这是地方偏倚到太康，将导致人心不服。于是命令办理此事的胡启荣将事情原委一一说明，对于立刀正综而不立刀靖臣。
总结有以下几点原因：一、刀绳武屡次不尊王法，勾结外夷，扰乱地方秩序，挑战清廷权威，让其子刀靖臣继承无异于树立反汉榜样。遵从先例乾隆朝刀维屏案的处理方式，刀绳武及其子嗣无权继承。
三、排除刀靖臣，合法的继承者仅剩刀正综一人（另一合法继任者为刀太安子召懦罕，汉名刀继宗，过继给刀太康，因此具有继承权，恰逢此时病重）。但是清廷中央依旧忌惮刀太康，反复叮嘱胡启荣，不可以让刀太康任职，其子刀正综任职，必须过继给刀太和。
刀绳武为乱的记载
就此刀正综成为新一任的宣慰使，为避免刀绳武的子嗣作乱，将其五个子嗣安置在云南昭通。然而关于道光十三年刀绳武为乱一事，《光绪普洱府志》则有另一番记载。据记载，道光五年，刀绳武从缅甸回到思茅，在城中逗留几年，车里事务就此为刀太康把持，刀绳武想要回到车里重掌职务，却被同知成斌和幕僚张海阻拦。
于是在道光十三年借出城扫墓，前往六顺驻扎，招募乡勇，想要夺回权力。刀太康听闻立刻调遣江练（时车里又称九龙江，故宣慰司土练称江练）堵截关隘，扬言擒拿刀绳武，所过之处劫掠村寨，百姓四处逃窜，江上浮尸数十里。迤南道福敬协同总兵邱凤岐迅速赶到思茅，招抚刀绳武，刀绳武当面诉说冤情，福敬答应代他上诉省城。命令不许同刀太康交战，福敬一面调遣士兵防御，一面前往省城请示。
然而总督阮元与福敬意见不合，将福敬撤职，另外委派胡启荣为迤南道办理此事，并调集周边军队防御关隘，胡启荣到思茅后命令刀绳武遣散士兵，刀绳武自然不从，于是迁移营寨躲避。几天后，刀太康带兵进入永靖关捉拿刀绳武，刀绳武预料不能抵挡，放弃营寨逃跑。官府抓捕刀绳武随从眷属四百多人前往昆明定罪。
清廷根据胡启荣等汉官的报告，认为刀绳武自幼丧父，由叔父刀太康辅助下长大，对他有养育之恩，而刀绳武片面的听信谗言，屡次三番陷害其叔父，是不仁不义。勾结外夷，扰乱地方，是不忠。因此褫夺其官职，并且不允许他的儿子承袭。在这场斗争中，刀太康无疑是最大的赢家，他的儿子刀正综被过继给刀太和为嗣，继承宣慰使的职位。
刀太康在斗争中，巧妙的借助中缅两国的声势，取得了最后的胜利。在清朝继承规则下，前宣慰使儿子刀绳武尚存，其并无继承权利，于是他巧借“摄政王”之职，在刀绳武年长之前树立权威，把控地方，熟知清朝典章的他，在刀绳武成年后，一面主动请求还政刀绳武，一面打通地方人脉，赢得了清廷官员的赏识。
之后假借缅甸“册封”，得以分庭抗礼，将刀绳武排挤至思茅，然而刀绳武依然是清廷册封的正式宣慰使，他继续耐心等待时机，终于刀绳武犯下错误，勾结外夷扰乱内地，被缅甸掳走。可是他仍不心急，主动向缅王求情，请求赦免刀绳武，这又为他赢得了缅王的支持，并且得到缅王的“加封”。
总的来说，刀绳武返回思茅后，假意邀请刀绳武返回思茅，并且以儒家宗法，晓之以理，动之以情，在写给思茅刀绳武的信中写道：“若有谋害侄子之心，何以面对二十八代祖宗于地下。”其近似汉人的行事风格与话语赢得了清廷的青睐，在自身强大的实力与清廷的背后支持下，刀绳武同刀太康发生冲突时，毫无悬念的取得最终胜利，从旁支家系变为“九龙王”。
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