日前,一份自然资源部办公厅去年12月8日发布的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》流传坊间。

不少人从文件中读出关键信息:集中供地制度要取消了。

主要依据在于,文件第三部分“建立拟出让地块清单公布制度”中,第五点规定“每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月。给市场主体充足的时间预期预判。”

第六点规定“详细清单内的地块,在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告。有序组织出让,并在公开的拟出让时间段内全部推出。”

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而此前集中供地制度规定的是:

一是集中发布出让公告,且原则上全年不得超过3次时间间隔和地块数量要相对均衡。首次公告时,应公布本年度公告的发布时序安排。

二是集中组织出让活动。同批次公告出让的土地以挂牌方式交易的,应当确定共同的挂牌起止日期;以拍卖方式交易的,应当连续集中完成拍卖活动。

新文件将出让规则从不得超过3次,变成可多次,不少人认为:这意味着集中供地制度全面取消。

但广东省住房研究中心李宇嘉认为,集中供地是长效机制,调整是可能的,公开取消不太可能。

事实上,在2022年的时候,集中供地就已经开始不集中了。像武汉、苏州、南京等地,都突破了“集中供地”的次数限制,全年土拍达到了5-6轮。北京也上架了5批次的土地信息。

东吴证券指出,在行业上行阶段,“两集中”政策出台平抑土地市场热度的目标已完成。当前土地市场缩量供应,城投托底拿地模式不可长期持续。

58安居客房产研究院指出,集中供地制度在新的市场周期下已不合时宜。少量多批推地,能缓解企业竞标压力,使企业资金更加灵活,降低短期内的资金压力。安居客预测,预计2023年集中供地政策会有阶段性调整,主要倾向于“一城一策”,给予地方更多的自由空间。