一、案情简介
张某在湖北省武汉市xx区xx村经营一家能源公司，公司有两处厂房，一处建筑面积2000平方米，另一处400平方米。2019年8月，区政府发布征地公告，能源公司的厂房被纳入征收范围。
2019年10月，街道办和村委会对能源公司的厂房、相关机械设备等财物进行登记造册，并经过了三方签字确认。随后，街道办和张某并协商一致后，委托了某评估公司对能源公司的厂房、设备等财物进行评估，评估总价为800万元。
2020年1月，街道办与能源公司签订《企业拆迁货币安置协议书》，协议约定，由街道办补偿能源公司800万元，公司在协议签订后一个月搬离。张某和街道办负责人在安置协议书上签了字。
随后，街道办负责人称，需要将两份协议书带回单位盖章，并且到相关部门备案。张某没有多想，将安置协议书拍照后，便交给街道办负责人带回。一个月过去了，张某一直没有收到街道办的补偿款，便也没有搬迁，但街道办却组织人员，强拆了能源公司的厂房。
厂房被强拆后，张某多次向街道办主张补偿权益，要求其支付800万补偿款，但街道办一直以各种借口进行拖延。截止到2021年8月，张某都没有获得补偿款。无奈，张某只得委托律师，到法院起诉，要求街道办支付800万补偿款和逾期付款产生的利息。
开庭后，街道办辩称；《企业拆迁货币安置协议书》上街道办尚未盖章，因此没有该协议对街道办而言，没有生效；且街道办一直没有将协议交给能源公司，便是对协议的不认可。
二、法院审理
本案的争议焦点为为：1、涉案协议是否生效？2、张某要求街道办支付补偿款及其利息的请求能否得到支持？
关于焦点一：虽然街道办未在涉案协议上盖章，但街道办负责人在协议上签了字，而且经调查，街道办已经将签字盖章的协议到相关部门备案并领取了补偿款，因此可以认定，街道办认可了该协议，且涉案协议系双方的真实意思表示，且其内容未违反国家法律、行政法规的强制性规定，属合法有效协议。街道办没有将协议原件交给能源公司，对协议的效力不产生影响。
关于焦点二：《企业拆迁货币安置协议书》具有合同性质，街道办应当依法履行协议中确定的义务，支付给能源公司800万。
至于张某要求的利息请求，根据《审理行政协议案件的规定》：行政机关未按照约定履行行政协议，给原告造成损失的，法院可以判决行政机关予以赔偿。本案中，街道办逾期支付补偿款，给能源公司造成损失，因此应当赔偿利息损失。利息从2019年1月开始，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算，截止付清之日。
三、法院判决
街道办在判决生效十日内支付能源公司800万元补偿款及其利息。
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