城乡居民基本养老保险与我们常说的城镇职工基本养老保险不同，前者的缴纳方式为一年一缴，一般一年也就缴纳几百元，无论男女全部要到60周岁以后才能领取；后者每月缴纳一次，一年缴费少则数千元，多则上万元，男性职工达到60周岁法定退休年龄、女性职工达到50周岁后可以领取。
由于缴纳城乡居民养老保险的人主要为农村居民（少量城镇低收入人群），所以民间习惯将城乡居民养老金称为“农民养老金”。最近，农业大省河南省将城乡居民养老保险基础养老金的最低标准提高至了10元，从原来的每人113元提高至每人每月123元。
这是什么意思呢？退休农民能否受益？先简单介绍一下“农民养老金”的构成部分。
“农民养老金”由两部分组成，一部分与缴费有关，另一部分和所在地经济有关
缴纳城乡居民养老保险的农民在达到60岁法定退休年龄后只要满足累计缴费年限超过15年的条件就可以按月领取养老金了。
“农民养老金”由两部分组成，一是个人账户养老金，二是基础养老金。前者根据个人每年缴费的金额和缴费年限而定，后者由地区决定，同一地区的基础养老金相同。
1.个人账户养老金
你每年缴纳的养老保险会全部进入个人账户，同时各个地区还会贴补一部分。比如，张三2022年缴纳了700元的城乡居民养老保险，国家补贴了100元，那么张三的个人账户里会增加880元。
退休时将个人账户里的全部金额除以139即为每月能够领取的个人养老金。比如，张三每年缴费700元，加上国家补贴的100元合计800元，累计缴费25年后到了60岁，这时个人账户里的余额为800*25=20000元。
个人账户养老金=20000/139=143.9元，如果算上个人账户每年产生的利息，那么累计余额必然大于20000元，能够领取的个人账户养老金多于143.9元，差不多在150元左右。
2.基础养老金
基础养老金的计算就简单多了，与个人缴费关系不大，主要和所在地区有关。
具体来说，每个省份会公布当地的最低基础养老金标准，各市、县根据自身情况发放不低于最低标准的养老金。
比如，某省规定的最低基础养老金标准为每人每月110元，该省的省会城市可能会将标准增加到每人每月130元，而经济相对落后的市县就按照110元的标准执行。另外，各个地方针对累计缴费年限超过15年的部分会有额外补贴，比如每多缴费一年增加3元。
继续上面的例子，假设张三所在省的最低基础养老金标准为每人每月113元，他所在市按照130元执行，那么张三的基础养老金=130+（25年-15年）*3=160元。
因此，张三退休后能够获得的“农民养老金”为310元左右（150+160）。
河南增加最低基础养老金标准，可新标准还不到上海的十分之一
城乡居民养老保险与城镇职工养老保险不同，并非每年定时调整，一般是采取提高基础养老金的方式进行。
比如，最近河南就上调了最低标准，从113元增加至123元。随着最低标准的上涨，河南省内各市的标准也会跟着上调，假设张三所在地同样提高了10元，也就是将基础养老金从130元增加至140元，那么张三每月能够多领10元养老金，从310元增加到320元。
前面讲过“农民养老金”的基础养老金部分与地区经济状况息息相关，全国财政收入最好的上海向大家展现了什么叫有钱。
上海的最新基础养老金标准为1300元，2023年大概率还会上调100元至1400元，就以现在的标准来看，1300元是河南最低标准的10倍以上。此外，在上海缴纳城乡居民养老保险累计超过15年的，每超过一年增加20元。
按照上海标准计算张三的基础养老金=1300+（25-15）*20=1500元，加上个人账户养老金部分的150元共计1650元，远远高于在河南领取的“农民养老金”数额。
实际上上海给的缴费补贴更高，比如同样是按照700元的标准缴纳，河南的补贴为100元，上海的补贴为250元，整整多了150元，25年下来多补贴3750元，使得个人账户养老金也增加了27元。当然，相比于基础养老金巨大的差距个人账户养老金不值一提。
另外一方面，随着时间的推移各地基础养老金的差距会越拉越大。比如，上海已经连续两年将农民的基础养老金提高了100元，河南则每人每月只增加10元，原来的差距已经很大，增加额又差了90元，差距怎么可能小呢？
全国养老金需要统筹，缩小地区差距很重要
养老金的基本原则是多缴多得，这是没问题的，鼓励人们多缴费才能充实养老基金基础，让社保制度永远延续下去，而存在地区差异也是能够理解的，毕竟上海的物价水平远非河南能够相比，且不说生活消费了，一套上海的房子怕是能买下十套以上河南的房子了。
不过，缩小各地之间的养老金差距，尤其是农民养老金的差距是很有必要的。
河南农民退休后一个月可能只能领到3、400元养老金，上海农民的养老金很少有低于1500元的，高的超过了2500元，存在极大差距的重要原因之一是基础养老金的不同。
试想如果河南的基础养老金能够达到400元以上，那么河南农民的退休生活将有非常大的提高。400元多吗？不算多，只有上海的30%。
问题是钱从哪里来，以河南本省的养老基金为基础是无法做到这一点的，入不敷出之下可能连社保制度都无法延续下去，唯一的办法是全国统筹，即将经济发达地区多余的养老保险基金补贴至落后地区，类似中央财政转移支付，只有通过这种方式才能为缩小“农民养老金”的地方差距提供基础。
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