(接上篇)
七、调河北从事石油内部审计
1998年是极其不平静的一年。
4月份,美国大片《泰坦尼克号》在国内首映,创下3.6亿票房神话,成就一代经典。影片以1912年泰坦尼克号邮轮在其处女航时触礁冰山而沉没的事件为背景,讲述了处于不同阶层的两个人,穷画家杰克和贵族女露丝抛弃世俗的偏见坠入爱河,最终杰克把生存的机会让给了露丝的感人故事。
这部电影有一个明确主题,就是当灾难来临时我们怎么做?应该按照计划,遵守秩序,冷静的逃离求生,要让老人和妇女、孩子先上求生艇。当面对无法改变的死亡命运,在最后留下对生命的尊重。
(七)计划财务处
8月份,所领导安排我作为计划财务处负责人,接替了处长刘胜利的工作。计财处日常只有4人,我先后与李萍、冯江莎、高丽、李丽娟、李冀川一起工作过。当年还是靠手工做会计凭证、记账、做报表,工资发放现金。
同期,我国长江、黑龙江流域发生了百年不遇的重大洪涝灾害。在这万分危急的关头,几十万解放军官兵日夜兼程,和几百万人民群众一起,战洪水、斗恶浪,打响了气壮山河的大江保卫战。歌曲《为了谁》,就是为了纪念和歌颂在1998年特大洪水中奋不顾身的英雄们而创作的,至今唱起仍是感动满满。
另外,香港庆祝回归的喜庆气氛尚未消散,亚洲金融风暴便已黑云压城。1998年亚洲金融风暴导致泰国、东南亚、中国香港等多个国家和地区的经济崩溃。在中央政府的支持下,香港特区政府经过几轮“肉搏战”,最终取得胜利。金融危机成于做空泰铢,败于做空港币。金融危机对我国的进出口业务、金融业及经济发展都有较大影响。
审计所是总公司的事业单位,经费是按人头费分季度核拔的,资金来源单一,职工只有工资,没有奖金,我的工资也比吐哈油田有减少。经营的一座加油站勉强维持度日,财务上没有可支配的资金,每到季末单位账户上资金就所剩无几。活动经费相对紧张,日子过得并不轻松。
我到计财处后,通过查看账簿了解到,之前审计所曾以单位名义违规为他人做过担保,出事后被银行划走了90多万元资金,相当于一个季度的资金用度。当时的领导已经退休,责任人不清,此事无人问津,这个挂账几年的窟窿一直没有补上。上级核拔的人头费本来就有限,这更导致审计所资金使用寅吃卯粮、恶性循环。有时候只能向管道局等兄弟石油单位寻求借款过日子。由此可见,审计所自身的基础管理工作非常薄弱。我等于接替了一项棘手的事务。怎么办呢?人总是要有点精神的,应该迎难而上。我对财务资金支出状况进行认真分析,针对发现的问题采取了必要的管理措施,虽不能做到开源,但应合理节流。
规范医药费报销。我发现福利费赤字严重,主要是医药费支出严重失控,直接占用了正常的资金支岀。由于没有医药费报销管理办法,有的员工每个月都报销包括家属在内的大量医药费发票,那时候医院不仅有药,还有保健品之类的其他东西,都能开成医药费发票。为此我参照有关文件精神,拟了一个对职工及家属有限控制医药费报销的管理办法,征求大家意见并报所领导审批通过后印发执行,有效地规范了医药费报销程序,减少了医药费资金支出。该文件之后一直沿用了近十年时间。
建立住房公积金。之前国务院已出台相关政策,要求建立住房公积金制度,并对住房公积金缴纳主体、缴纳方法与管理办法等进行了规定。总公司所属的石油单位大多已建立了公积金制度,但审计所一直没有建立。我向所领导汇报,并向总公司财务部事业处争取支持,在做好基础工作的同时,从1999年1月起,建立了住房公积金,为大家办了一件实在事。
同时,完善强化财务管理,控制非审计项目性支出,减少了车辆、后勤等项目费用,把有限的资金用在刀刃上。管理就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。之后,财务工作一直维持常态化管理,保障了审计所正常运行。我的工作也得到了领导和大家认可,多次被评为了先进个人和优秀党员等荣誉。
在处理好日常财务工作的同时,我积极参与实施了多个审计项目,在实践中学习提升巩固审计业务工作能力。审计工作是单位的主业。
(八)石油改革
1998年,石油行业的重组改革不断推进。其目的是优化资源配置,促进企业发展,着力解决政企不分及上下游、产销、内外贸分割的问题,着力推进现代企业制度建设,着力培育具有国际竞争力的跨国企业集团。
3月份,国务院对石油、石化两大公司进行战略性重组,通过将19家石化企业划归中国石油、12家石油企业划归中国石化,将地方石油销售公司分地区划入等,变分业经营为混业经营,中石油、中石化成为了两大贯穿整个产业链、全面实行上下游、产销、内外贸一体化经营,致力于打造具有国际竞争力的跨国石油石化企业集团。
7 月份,中国石油天然气总公司按照市场化运作、上下游结合的原则进一步重组,成立了中国石油天然气集团公司。
1999年春晚最火的歌曲《常回家看看》,多么温馨,让人感到喜乐的社会和谐,每个家庭的温暖,是人们美好的憧憬!
当年流行的还有《精忠报国》、《星语心愿》、《后来》等歌曲。
伴随着新春的喜庆,为加快建设现代化企业制度,2月份集团公司即按照“主业与辅业分离、优良资产与不良资产分离、企业职能与社会职能分离”的原则,全面启动了重组改制工作。
3月份,李木林调任审计所党委书记,之前他是中石化集团滇黔贵油田党委书记。
5月8日,北约的美国B-2轰炸机发射三枚精确制导炸弹击中了中国驻南斯拉夫联盟大使馆,造成三名中国记者当场牺牲和数十人受伤,大使馆建筑严重损毁。中国民众群情激愤,全国多地爆发大规模反美示威活动,中美关系恶化。
8月份,在高盛、麦肯锡等中介机构的策划下,中国石油按照分开、分立、分离的原则,进行重组改制,将主业与辅业的资产、人员、机构完全分开,即存续企业和股份公司两部分。有55家相关企业完成重组工作。
10月1日,新中国迎来50华诞,天安门广场举行盛大阅兵式。在这一年,改革开放新时期诞生的陆军航空兵、海军陆战队、武警特警、预备役等部队第一次汇入了受阅大军中。这次阅兵共有52个方(梯)队,其中42个地面方队,10个空中梯队。共有11万人受阅。受阅武器装备基本上是国产的,标志着中国军队建设取得了巨大成就。
11月初,中国石油天然气股份有限公司成立,存续企业和股份公司正式分开运行。以大庆油田为例,存续企业是大庆石油管理局,共有下属二级单位51个,员工18.62万人,主要从事油田技术服务、工程建设、生产保障、公共事业和文教卫生工作。股份公司是大庆油田有限责任公司,共有下属二级单位24个,员工10.62万人,主要从事油气勘探开发和炼油化工业务。
在这个重组改革过程中,审计所作为集团公司的事业单位未参与重组,只是名称由“中国石油审计事务所”改为“中国石油审计所”,其他没有变化,整体隶属于存续部分。这时候审计所的审计对象发生了变化,存续企业非主业,需要审计的内容相对减少。股份公司与审计所不属于同一个法人,委托审计还需要签订合同。同时,股份公司也有自己的审计人员。审计所仍然面临着如何生存与发展的新问题。
12月20日零时,举世瞩目的中葡两国政府澳门政权交接仪式,在澳门文化中心花园馆隆重举行。在《义勇军进行曲》乐曲声中,中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特别行政区区旗在这里庄严升起。从此,澳门回到祖国的怀抱。
时间进入了2000年,处于世纪之交和千年之交,在这个开启新世纪年份的重要历史时刻,人们无不怀着无限的期待和愿望去迎接新世纪的曙光。2000年春晚,周冰倩首唱的歌曲《今夜无眠》,是一首非常好听的圆舞曲。“来吧亲爱的朋友,让我们为相约举杯祝愿,让欢乐穿越时空,激荡豪情无限。心相连风雨并肩,未来不再遥远。情无限祝福永远,幸福岁岁年年”。这首歌表达了人们在盛大节日之际发自内心的喜悦之情和无尽的自豪。
2000年4月6日和7日,中石油股份分别在美国纽约和中国香港上市,成为首家海外成功上市的央企,从而踏上了企业市场化、一体化、资本化改革发展的新征程,开启了中国石油工业管理体制、运行机制、市场格局的新时代。同期,随着国有企业改制进行减员增效的浪潮,石油系统也有一部分员工通过买断工龄与企业解除了劳动合同,使存续企业实现了轻装上阵。
4-5月份,集团公司为全面了解掌握重组分立后存续企业的经营管理和改革发展情况,专门成立了由机关各部门派员参与的2个调研组,分别深入到多家企业开展调研。审计条线领导派我参加了东北组的调研。当时,规划计划部主任刘海胜任组长,带领姜力孚、吕建中、张建华、刘立言等部门多位处长一行十余人先后走访了抚顺石化、辽河油田、吉林油田、大庆石化、大庆油田等7家石油存续企业。从调研情况看,重组分立后存续企业部分职工意见较大,认为活少钱少生存困难,一下子不能适应市场行为,存续企业的生存与发展面临较大困难。调研期间,有一家单位的职工上百人在办公楼围堵调研组,情绪比较激动,经过长时间沟通交流才平复下来。
调研结束后,调研组向集团公司提交了调研报告,东北组由姜处长操刀。我有幸参加这次调研,近距离接触了调研组和被调研企业的各位领导干部,通过观察聆听他们对企业管理的做法、经验以及今后改革发展的思路举措等,感觉受益匪浅,不同领导人身上有不同的素质修养和思想境界,各自都有闪光点,从领导们身上可以学习到许多有用的东西。火车跑的快全靠头来带,企业的领头人是关键,存续企业如何走出面临的困境是摆在各级领导面前的一个重要课题。经过深入思考后,我撰写了《服务主业求生存,开拓市场谋发展》一文,分析指出了存续企业存在的问题及下一步的应对措施和建议,并发表在当年的《中国石油审计》季刊上。
(九)领导调整
在2000年底,集团公司将中国石油审计所更名为中国石油审计服务中心,并调整中心领导,所长苗铁生调北京工作,由集团公司审计部副主任孙先锋兼任了审计中心主任,薛振祥从河南油田调任审计中心总审计师、副主任。孙主任是从事监察工作多年的领导,业务能力强,思路开阔,善于管理,他的到来为审计中心改革发展带来了新的活力,2001年是审计中心一个新的开始。
选拔聘用处级干部。审计所处级干部缺员,靠代理人员开展工作,近三年时间没有动议过干部,单位氛围沉闷,队伍士气低落,告状信多,工作上缺乏活力和责任心。由于缺乏考核激励机制,大家工作积极性不高,有些人不愿出差审计、或出差不出力,审计工作质量没有保障措施,审计成果也不够明显。孙主任到位后,经过多方面深入调研摸底,以提名公示方式提拔了多名处级干部,通过谈心谈话激活了员工的朝气和凝聚力,大家的精神状态焕然一新。
实行项目日费结算制。改变了集团公司对审计所的经费核拨方式,由按人头核拨经费改为按审计标准项目日费结算。同时,扩展审计业务范围,对科研经费、买断职工补偿款、工会经费等内容进行专项审计,项目干得多结算经费就多,工作成果与个人收入同步挂钩。大家干劲十足,对工作认真负责,审计工作质量效果明显提升。
落实审计人员责任追究。建立了漏审责任追究制度,对于不能有效把握审计重点、审计完之后又出现严重问题的行为,追究审计组长和主审的责任,促使审计人员认真负责地完成审计项目任务。有一位副处长就因为漏审被给予了处分。
就这样,通过一系列改革配套措施的实施,审计中心面貌有了很大的改变,由此进入了一个新的发展阶段。2001年2月,我被任命为业务管理处副处长,负责对审计组提交的审计报告审核把关,以确保审计项目质量。在后续的工作中,我针对不同审计项目的重点内容、问题定性等方面在审计报告中如何反映,归纳提出了一些规范性意见并写成报告,得到了孙主任的肯定。同时,我也多次外出参与或带队,先后到过新疆、辽宁、北京等地的石油单位现场开展项目审计。
(十)居住生活
1997年11月初到廊坊时,单位没有住房,我们一家3人在招待所住了一段时间。托运的集装箱到达后,有一个临时住房并存放东西。半年之后分到一套小两居室住房,算是把家安顿好了。心之所在即是家。
2001年初,审计所在华苑小区修建的一栋6层住宅楼竣工,这是单位最后的一次福利性分房。按照相关资格条件我也分了一套6层的新楼房,比之前的住房宽敞一些。经过一段时间完成装修后正式入住,这样又搬了一次家,总算是有了一个固定的住所。
时光匆匆的脚步,更迭着四季的风景。从新疆哈密搬迁到河北廊坊不觉已有4年多时间了,在这段时间里,我爱人在基建审计处工作,经常出差去现场审计。我先后在计财处和业务管理处,大多数时间在家,可以负责照顾孩子的一日三餐和学习。儿子已先后在管道局幼儿园的中班、大班入托和小学读书。在节假日或有空闲时间,我俩会带孩子出门去游玩参观,开阔视野,陪伴并记录其成长历程。廊坊市离北京、天津较近,交通方便,周边出行比较自如。
当年,电视剧《还珠格格》热播,迅速火遍两岸三地,突破最高收视率,开启了内地造星时代。女主角小燕子的扮演者赵薇一跃成为中国内地最热门的偶像明星,甚至引发社会上"小燕子热"的大辩论,因为其拥趸都是少年儿童。我儿子也是“小燕子”的追星族。
走过春日百花,路过夏日烈阳,度过秋日丰收,迎来冬日寒雪。就这样,工作生活日复一日,年复一年。太阳每天都是新的。
(十一)借调出国
2002年1月份,我被中油长城钻井有限责任公司通过借调的方式,派往哈萨克斯坦共和国阿克纠宾市所在地的中哈长城钻井公司工作。
在此之前,长城钻井公司与我联系去哈国工作事宜。经审计中心领导同意,我在元旦之后即动身去哈国,这又是一次新的开始。
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(未完待续)
作者:王金海,男,汉族,甘肃省金塔县人,1963年10月出生,1980年10月参加工作。中共党员,会计师,高级审计师,注册国际内审师(CIA)。先后从事过石油钻井工程、企业财务、内部审计等岗位工作,历任工人、科员、副科长、科长、副总会计师、副处长、处长(总经理)职务,现居北京工作生活。
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