今天公布的机构改革方案第一条就是重新组建科技部。创新是引领发展的第一动力,为了加强国家的科技实力,需要怎么改就怎么改,全力支持。
10年前,科技部是少有的几个由协商党派主政的部门之一,汽车专家万钢任部长。那几年,关于科技部最多的争议就是资金分散,九龙治水,撒胡椒面,没有充分聚焦。为此,国家把分散在各部门的众多科技计划和资金都集中到科技部,定名为国家重点研发计划。为了公平分配资金,由部管的一些事业单位负责项目评选,包括生物技术发展中心,农村技术开发中心,21世纪议程管理中心,分管农业、生物、高科技等领域。
这样的改革方式应该说是管用了,但是时代需要再管用一些,这样才能实现科技追赶,弯道超车。于是,5年前,科技部重新组建,把外国专家局划过来了,自然科学基金委划过来了,把当时关于“削弱”“拆散”之言击得粉碎。
但是我们这些局外人却无论如何也想不到,5年后的今天,科技部分拆,若干司局分拆,事业单位分拆。表面上是分权了,实际上却解决了长期以来“管资金不管人和事”的弊端,更加有利于推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合。
根据目前已经公布的改革方案,我们大致可以推断出来结果了。
强化战略规划——保留战略规划司;
毕竟,叫科技部的只有这一家,战略规划和智库功能是独一无二的,需要把院士们组织起来群策群力。
强化体制改革、政策法规、督促检查——保留政策法规与创新体系建设司;
光靠法制委员会来制定专门的科技政策是不行的,这个司其实作用很大。
强化资源统筹——保留资源配置与管理司;
这个应该是统筹国家实验室建设的,打造未来的科技航母。
强化科技监督评价体系建设、科研诚信建设——保留科技监督与诚信建设司;
这个是查论文造假、诚信监督的。
强化基础研究和应用基础研究、国家实验室建设——保留基础研究司;
强化国家科技重大专项——保留重大专项司;
这个是最神秘的,像一些航空航天、先进科技都属于国家科技重大专项,约有16个。
强化国际科技合作——保留国际合作司;
虽然不断遭受打压,但是我们不会故步自封和闭门造车,永远敞开开放合作的大门。科学家有自己的祖国,但是科学是无国界的。
强化科技人才队伍建设——保留科技人才与科学普及司;
著名的全国科技活动周已经举行20多年了,就是这里操办的。
强化国家科技评奖等相关职责——保留科学技术奖励办公室。
国家科学技术奖,科技工作者的中国版“诺贝尔奖”。
留下的差不多就是这些了,其它都划走:
外国专家局——划到人社部。
农村司和农村技术开发中心——划到农业农村部。
社会发展科技司一分为三——分别划入发展和改革委、生态环境部、卫生健康委等部门。
生物技术发展中心——划入卫生健康委员会。
火炬高技术产业开发中心——划入工信部。
可以说划得都非常合理,归口管理,事办起来也更加顺畅。
还有两个单位,中国21世纪议程管理中心、高技术研究发展中心,划入自然科学基金委员会,仍由科技部管理。
其实科技部还代管了一个级别很高的单位,科技日报社,不知道有没有什么影响。
科技管理机构改革的目的只有一个,让进一步推动建设科技强国,让中国的科技成就重回世界巅峰——如果古代算巅峰的话。
另外,根据我对有关人员的了解,其实他们是举双手赞成这次改革的,基本不会恋旧,原因你懂的。
热门跟贴