政法建新功系列推介①九龙坡区法院助力平安建设开创多元解纷“马到功成”新模式 |法官|法院|裁定书|解纷|马到功成

既要“一马当先”，更要“万马奔腾”！九龙坡区法院描绘新时代“九骏图”，启动多元解纷“养马计划”，创新探索“发现小良驹、培养千里马”的新模式，力求纠纷调解“马到功成”，促进邻里关系“一马平川”，从而助力九龙坡全域平安建设更上一层楼。

近日，九龙坡区法院举行“一站式”宣传活动暨“九骏助您”多元解纷调解组织现场进驻“人民法院老马工作室”签约仪式。区消费争议人民调解委员会、市中小企业协会调解工作站等10家调委会、调解工作站参加签约仪式，成为首批现场进驻的调解组织。

描绘新时代“九骏图” 开启解纷“养马计划”

“没想到拖了大半年的麻烦事，不到半个月就解决了，这效率，高！”某公司代理人拿到司法确认裁定书时，对九龙坡多元解纷组织的办事效率连竖大拇指。

这是一起拖欠货款的纠纷案。宋某为一家轮胎公司的代理人，起诉该公司一客户拖欠近7万元货款大半年不支付。

面对宋某快速解纷的需求，九龙坡区法院向其推荐多元解纷工作机制。宋某当即表示申请驻所律师参与调解。随后，九龙坡区法院立案庭将该案件委托至捷讯律师事务所律师调解工作室负责调解。

经调解，当事双方就返还金额及还款时间达成一致。随后，双方当事人通过诉调对接通道，向九龙坡区法院申请司法确认，法官审查后即出具了司法确认裁定书。从起诉到立案到拿到司法确认裁定书，半个月内完成。

如此高效的调解组织，在九龙坡还有很多。九龙坡区法院审委会专职委员邓均介绍，为加强诉源治理，实现矛盾纠纷源头化解，九龙坡区法院近年来围绕“老马工作室”，积极推动行政机关、行业协会、自治组织等，联合行业调解、商会调解、律师调解等多元化主体等设立多元调解组织，打造了一大批解纷“小马”，增强“老马”的“马力”，开启解纷“养马计划”，描绘新时代的“九骏图”。

据悉，截止2023年2月，该区已有63个调解组织、728名调解员线上入驻重庆法院纠纷易解平台。2022年，易解平台分流家事、物业、买卖合同等简单民商事案件10240件，成功调解2048余件，“双轨制”律师调解工作室调解案件1103件，成功调解195件，道交一体化处理道交案件760件，成功调解696件。237名人大代表、政协委员入站参与纠纷化解、听取社情民意、提供法律咨询，化解纠纷168件。2022年，九龙坡区法院新收案件同比下降17.44%，案件源头减量成效明显。

探索新模式育“良驹” 打造品牌“九骏助您”

拥有了众多的解纷“小马”，如何进一步规范解纷流程，提升解纷水平，创建解纷示范？

“全区的调解组织因构成主体不同，且未经过统一的专业培训，调解水平参差不齐。”九龙坡区法院立案庭副庭长唐舒楠介绍，要想进一步优化解纷办理流程、提高解纷效率，必须线上线下相结合，“线上借助易解平台指导，线下加强诉调对接全流程规范化操作、业务指导等”。

为此，九龙坡区法院邀请全区10家运行较完备的行业性、专业性调解组织，以常驻、按需、巡回三种模式现场进驻法院，携手打造“九骏助您”品牌，将多元调解组织纳入“老马工作室”进行法院一站式管理。

“现场进驻的调解组织，可迅速与法院进行诉调对接，借助‘老马工作室’和对接法官团队的专业指导，优质高效地完成调解工作，缩短调解进程。”唐舒楠介绍，针对现场入驻的调解组织、调解员，法院将定期开展培训、旁听庭审等，对调解成功的纠纷即时赋予调解协议效力和强制执行力，塑造金牌调解员和优秀调解组织，提高调解员和调解组织的社会公信力，提升调解组织自主接收纠纷的能力，“希望通过这种方式培育一批解纷‘骏马’甚至‘千里马’”。

“我们甘做小马、勇做小马、做好小马，并努力成为骏马，优质高效完成调解任务，为多元解纷贡献力量。”九龙坡区五金机电商会负责人周海峰希望进驻法院后，在“老马”手把手地指导下，能不断提升调解水平，精进解纷能力，帮助民营企业将商事纠纷迅速在源头缓解，助力辖区营商服务。

市人大代表、重庆安运科技股份有限公司人力资源主管颜冬雪认为，“九骏助您”多元解纷调解组织进驻法院，让老马工作精神得以发扬和传承，有利于纠纷源头化解，减少审判环节的工作量，减轻当事人诉累，有助于维护社会稳定、推进平安建设。

培养现代化“千里马” 平安建设“马到功成”

“毕竟曾经夫妻一场，还有娃儿，各退一步，好聚好散。”在调解一桩夫妻离婚纠纷案中，重庆首同律师事务所律师唐彩虹作为调解员，先安抚当事人小梅，再晓之以情、动之以理。

最终当事双方达成和解，并签订了调解协议，法院现场为其开具了民事调解书。一场离婚纠纷，几个小时就完成了。

类似的场景，随着越来越多调解组织现场进驻法院后，将会经常上演。

“能现场解决的纠纷，就一定现场解决。”唐舒楠介绍，九龙坡区法院希望通过打造“九骏助您”解纷品牌，力求解纷“马到成功”，实现矛盾源头缓解。

九龙坡区法院党组书记、院长王子伟介绍，法院下一步将推动设立更多的调解组织，引入更多优秀的调解组织进驻人民法院老马工作室，让“老马”带“小马”，“小马”成“骏马”，不断培育壮大调解员队伍，不断深化“一街镇一法官”建设，着力推动乡村调解室、社区微法庭的构建，让“老马”带“良骏”，“良骏”变“千里马”，让九龙坡的解纷“一马当先”“良驹并行”，最终实现“万马奔腾”，不断提升基层纠纷化解能力，护航平安九龙坡建设。