习近平总书记1月31日在主持中央政治局第二次集体学习时,就加快构建新发展格局、增强发展的安全性主动权发表重要讲话。讲话体现了强烈的问题导向,贯穿着鲜明的系统观念,统筹远近、内外,统筹实体经济和科技创新,统筹实际工作和理论研究,统筹改革动力和市场自我调节机制,为拓展经济高质量发展空间提供了重要思想指引。

在构建新发展格局中增强安全性、主动权,是高质量发展的题中应有之义。安全性和主动权是高质量发展的两大标尺。不断提高发展质量,安全性和主动权才有物质基础和机制基础。厘清安全边界、利益边界,保持和增强主动权,才能形成持续健康发展的局面。当今世界,各国既有基于全球经济一体化的广泛共同利益,也有基于本国战略需要、发展进程的利益边界。根据中国发展阶段和世界大势起伏的特点,我们应当把扩大内需和深化供给侧结构性改革结合起来,在市场和制度两方面做强做优。深化供给侧结构性改革,就是要解决影响市场公正准入、公平交易、有序流通、依法治理的堵点问题,以更优化的市场结构和更亲民的营商环境,为所有市场主体竞争发展创造条件、拓展空间、注入动能。深化供给侧结构性改革,既要推动科技创新,也要推动制度创新。科技创新关键靠人,要在教育体系、科技体系、人才使用体系等环节创新机制,实现创新链、产业链、人才链一体部署、深度融合,形成人才各显其能、竞相发展的良好局面。

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构建新发展格局,应当遵循法治化、市场化、国际化思维,要统筹好内外两个市场、两种资源。既要依法办事、尊重市场规律,也要识别安全因素,反对经济霸权和贸易霸权。要把维护中国经济总体安全,在国际竞争中保持持续的竞争力和主动权作为一个基本思考点。在涉及主权和发展安全的重大问题上,不能有丝毫让步,是现代市场经济思维中不可缺少的一环。