3月16日,美国参议院通过决议,“承认”“麦克马洪线”为“中印边界”。此举象征意义不小,也毫无疑问地表明了美国对于印度在中印边界问题上立场的支持,进一步拉拢印度在美日印澳四边机制之下发挥作用。不过对于中印这种体量的大国而言,美国参议院这项决议意义不那么明显。

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对于印度这样体量的南亚国家来说,美国这种廉价的两党决议意义是不够的。关键还是,印度能从中获得什么好处。目前来说,美国事实上并不能满足印度这样体量的大国放弃战略自主所需要的付出的代价,特别是在美国同盟红利正在枯竭的情况下,要拉拢印度并不容易。

印度对于这种廉价的决议自然是欢迎的,但是也不见得会有更多反应。印度对外战略的核心逻辑即便是在莫迪“老仙”的印人党手里依然表现出较强的连续性,整体上印度确实在主动恶化中印关系,甚至可以说在莫迪上台前就已经有这样的趋势,只是奉行印度教民族主义的印人党政府更为高调而已。

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印人党政府喜欢示强策略,但是相对而言印度在综合国力上与中国的差距是在拉大的。印度希望自己可以承接因为中美结构性矛盾导致的产业转移,以此实现真正的工业化。然而印度当局特别是以外长苏杰生为代表的政治精英很显然对于印度自身的缺陷,特别是现代化革命欠账缺乏足够了解。即便是中国衰退了,也轮不到印度崛起,印人党这条路的自相矛盾之处太多,印度精英迷之自信实在是槽多无口。

当然,印度人的迷之自信带来的好处就是,他们始终认为自己是大国,所以会用多重同盟关系但不会完全依附于任何一个霸权。印度独立以来就一直奉行不结盟政策,在过去很长时间内印度都更倾向于苏联,而不是试图平衡南亚避免印度统一南亚次大陆的美国。现在美国虽然对于印度作为地区大国的地位表示出了相当的妥协,因为美国认为有更重要的矛盾需要处理。然而要说这种结构性矛盾不存在,这也是不对的。

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而且印人党深深嵌入印度基层,他们的民族主义主张背后有非常具体的本土财团支持,比如说印度阿达尼集团就是印人党最大的金主,他们也借助印人党胜选四处捞取经济机会,财富快速扩张。这些本土利益集团加上印度出名的官僚主义和糟糕的信用体系,对于包括美国资本在内的外资其实也很不友好,印人党的主张与美国的利益也是相互矛盾的。这就是为什么就算产业从中国转移出去,也轮不到印度去承接,更不会开启印度的崛起之路。

对于我们来说,我们也需要清楚,印度不会主动对华友好,他们是争取不过来的。但是,印度如果处于对方阵营,反而很可能削弱对方的集体行动能力。我们需要做的,就是继续保持少量部队就可以牵制大量印军的状态,让中印边界处于“双边范畴”,而后对印度进行一定的产业出口限制。

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印度在未来可能有一定的战略竞争能力,我们需要避免的是印度获得革命扫清现代化障碍的能力。在短期内,印度不是我们的对手,但是他们一定会在他们认为有利的时机加以主动出击。长期来说则需要对印度加以防范,延缓其发展速度。只是我们现在很难对于印度有明确的战略定位,唯一明确的是,印度是一个很有野心而能力不足的邻国。

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