外交部发言人华春莹宣布:应俄罗斯联邦总统普京邀请,国家主席习近平将于3月20日至22日对俄罗斯进行国事访问。

而在上周,沙特和伊朗在北京发表中沙伊三方联合声明,宣布将寻求恢复沙特和伊朗的外交关系。当然,沙特和伊朗之间还会有一些问题,伊拉克和阿曼也发挥了更长期的作用,但是中国在其中所扮演的有分量的斡旋者,很显然也是各方所乐见,对于中国在中东的威望和声誉会有积极影响。

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而在上月24日,中国则发布了有关乌克兰危机的立场文件,这是中国官方第一次系统性阐述中国的立场。这份立场不是和平方案,但包含了很重要的重获和平的关键立场。因此这份文件为各方所重视。

此次中国国家主席访问俄罗斯,很显然有关俄乌冲突的交换意见是重头戏。而应该说,在中俄双方都很明白地表达各自立场有所不同的情况下,国家主席出访依然可以确定,这说明整体上外交前站做得还不错,双方沟通顺畅并且已经取得了一定的共识。

另一方面,3月16日中国外长秦刚与乌克兰外长库列巴通话,这也很明确地是在进行积极的外交沟通,应该也会向乌克兰通报中国国家主席即将访俄的消息。这一系列举动都意味着,中国很可能将开始进行实质性的外交斡旋。

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现在的国际秩序不稳定,根源在于以美国霸权为基石的新自由主义秩序开始出现结构性失调,美国内部矛盾加剧、同盟红利下降、经济发动机即将出现更大问题的情况下,新自由主义秩序很可能面临着巨大的内在矛盾。而美国为了持护霸权,瓦解所有对手或者潜在对手都是有必要的,他们希望的是用“破坏性创造”来寻求缓和国内矛盾的解决方案。因此美国现在正在扮演一个“破坏性”角色,而“创造”则依然看不到。

对于中国则是新自由主义秩序最大的受益者之一,对于中国来说,稳定、开放的国际秩序就意味着可以持续依托国际秩序实现增量,从而改善自己的状态并获得持续的发展动力。因此,中国对于现有秩序的态度是积极的,中国需要的是这个体系保持基本的开放与稳定,并对此进行一定的修改即可。所以,中国毫无疑问是体系的合作者,中国不需要破坏这个秩序。

也正是如此,美国试图遏制中国,那么他首先需要的就是汲取更多的资源以便巩固自身的资源优势,俄乌战争就是这一逻辑的外部表现之一。其次,美国还需要是限制中国的发展速度,其手段包括科技禁运、制裁乃至迫使中国使用武力的预防性战争。后者的等级最高,现在看着不太容易的原因在于军事上美国也没有显著优势。

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中国则需要挫败美国这些途径,除了优化自身的体制机制,提高资源配置的效率之外,外围的和平也是可以发挥作用的地方。这一方面是在抄美国人的后路,让和平变得更受支持和欢迎,这会自然而然提高美国制造冲突、发动预防性战争的成本,从而让美国的一部分政策工具失效。另一方面,中国的和平要求也可以扩大中国的信誉和声望,使更多的国家即便不站在中国这边也敢于对美国的破坏性说不,这依然可以对美国霸权秩序进行约束,并大幅度提高美国的霸权持护成本。

俄乌冲突是目前世界范围内最重要的一场局部冲突,如果中国能将俄乌双方拉到谈判桌来,那么这意味着中国不仅愿意介入亚欧大陆西侧的地缘政治冲突,并且还有能力进行控制,并且间接影响俄罗斯、欧洲乃至美国的地缘战略,其地缘政治影响力非同小可,比沙特和伊朗复交的影响大得多。

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当然,目前来看要调停俄乌冲突难度也是巨大的,战场态势上双方还没有到油尽灯枯的程度,依然在缓慢但高强度的消耗。只是比较有利的是,目前俄罗斯和乌克兰都没有发动快速大规模进攻的能力,因此消耗战的状态还会持续下去。俄罗斯缺乏有效的进攻技术和军队规模,大部分有效的进攻都会演变为慢节奏蚕食。而乌克兰进攻能力依然要取决于那几个欧械旅和美械旅,但是即便是这些部队面对有火力优势和已经坚固设防的俄军来说,其突破能力也会是有限的。

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当俄乌冲突双方都消耗差不多的时候,中国的调停就会突然被赋予积极的影响。俄罗斯方面其实一直愿意谈判,对一份“新明斯克协议”态度比较积极。乌克兰方面恐怕还需要等到真正无力承受时才能表现出意愿。现在中国先提出一个立场,其实会在之后慢慢产生效能。

而这种“和平缔造者”的身份,将会给美国新的战略压力。这一轮外交上的主动出击,主要便是这个目标。有和平就能提高美国的霸权成本,这还是非常讽刺的。

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