2022年11月，欧洲工商管理学院(INSEAD)、波图兰研究所和新加坡人力资本领导力研究所联合发布《2022年全球人才竞争力指数》(GTCI)报告。

报告显示，瑞士、新加坡等国家在人才竞争方面名列前茅，如今人才被视为国家发展和繁荣的关键因素。除此之外，报告还提出了在全球范围内通过鼓励、发现、吸引和培养创业人才来影响全球人才领域分布的方式。

一、世界各国纷纷推出抢人才计划

21世纪以来，国际人才流动规模持续扩大，各国对高端人才的争夺越发激烈。为了在人才竞争中占据有利地位，世界各国及地区纷纷出台相关人才政策。

2020年3月，英国内政部宣布从5月30日开始启动“高潜力人才（high potential individual，HPI）”签证，吸引事业刚刚起步的“最聪明和最优秀”的人才。

2022年10月，中国香港特区特首李家超面向全球媒体发表《2022施政报告》，本次报告中，“抢人才”成为一大重点。

李家超表示，香港是全球最具竞争力的经济体之一，亦是内地对接国际市场的重要窗口，过去两年，香港地区劳动人口流失约14万人，为吸纳全球优秀人才、留住人才，实施了一系列利好政策，例如取消优才年度配额、推出“高端人才通行证计划”等。

图片来源：中国香港特别行政区入境事务处

为应对人口老龄化以及劳动力短缺问题，日本不断在全球人才争夺战中发力，为了成为“被人才选择的国家”，2023年2月17日，日本政府召开有关接纳外国人才的会议中宣布“特别高度人才”新政策。官房长官松野博一在会上表示：“对于拥有顶级能力的人才，应允许比现行更丰富的优待措施。”

图片来源：特別高度人材及び未来創造人材の受入れのための関係省令及び告示案｜e-Govパブリック・コメント

二、澳洲加入人才争夺战

随着人才竞争的加剧，咨询巨头毕马威表示，澳大利亚在人才争夺大战中已经落后于新加坡、加拿大等国家。

图片来源：澳洲金融评论https://www.afr.com/politics/australia-behind-in-global-talent-race-kpmg-20221107-p5bw45

澳大利亚内政部长克莱尔奥尼尔（Clare O'Neil）发言表示，澳洲的人才稀缺情况严重，她希望澳洲能引进更多的技术型人才，并把人才移民从短期移民转向为长期、永久性的移民。

为了吸引全球高端杰出人才来澳，2019年11月4日，澳洲正式启动杰出人才移民计划，全称Global Talent Independent Program（GTI），隶属澳洲858签证类别，属于澳洲优先审理类别，旨在吸引目标领域的高精尖人才为澳洲技术创新、增加就业、经济复苏做出贡献。

图片来源：澳大利亚移民局官网

澳洲GTI项目是目前高精尖人才获得大国绿卡性价比最高的方式之一，每年递交量过万，但官方数据显示，2020-2022年获邀率约为41%，这意味着超过一半的申请人在EOI阶段被拒签，出现这种情况的原因之一是澳洲官方对于申请人成就的要求比较模糊，没有明确的标准参考。如此看来，选择经验丰富且专业的移民公司显得尤为重要。

澳洲GTI项目最关键的就是拿到提名信和邀请码，官方数据显示，一旦申请人获得邀请码，成功率将高达99%。

图片来源：澳大利亚移民局官网https://www.homeaffairs.gov.au/research-and-stats/files/report-migration-program-2021-22.pdf

三、特邀澳洲律师专业解读

澳洲对人才十分欢迎，但从过往财年澳洲GTI项目的配额及批复数据来看好像并非如此，我们一起来看自启动以来的配额及批复名额：

2019-2020：配额5000，批复4109；

2020-2021：配额15000，批复9584；

2021-2022：配额15000，批复8776；

2022-2023：配额5000个，缩减2/3。

究竟是为何会出现这种情况？我们特邀环球合作律师RUOBING YANG——悉尼大学法学博士（Juris Doctor, University of Sydney）、澳大利亚高等法院律师（ Solicitor of the High Court of Australia）为大家答疑并对下一个财年澳洲GTI项目政策走向进行分析。

“随着越来越多的申请人了解到这个项目，澳洲GTI项目的申请量暴增，而因其无任何的后续附加要求，澳洲政府发现通过该途径拿到身份的申请人后期真正前往澳洲做出贡献的并没有多少，也导致澳洲政府重新审视该项目，从2022财年起名额直接减少了1万个。”

谈及2023财年的政策走向，他表示，“下个财年澳洲GTI项目的名额可能会继续缩减，对申请人年薪的要求可能将继续增加，并且将匹配税单作为硬性要求。”

图片来源：澳大利亚移民局官网Eligibility

在目前的案例中，无税单或是年薪不符合的方案都是可行的，下一财年不排除会出现提高年薪要求并且要求匹配税单的情况，境外学术性人员如果年薪不达标或将失去申请机会。

2023年2月22日，内政部长克莱尔发长文表示，澳洲移民政策将会迎来8项全面改革，目的是搭建一个全新结构和规模的移民体系，其中一点就是加强对技术人才的关注：明确澳洲需要的技术人才，以及他们会从哪里来，建立一个高效的申请流程，帮助更多人才留在澳洲生活、工作、居住。

由此可见，澳洲需要的是真正能为其带来贡献的人才，这也使得澳洲GTI项目申请要求的提高成为必然，申请人们需要且办且珍惜。