对华撕毁煤炭协议并待价而沽后,蒙古总理奥云额尔登近日突然转身对华示好,称中国是最大贸易伙伴,并表示期望基于良好的中蒙关系增强双边经贸合作。而在此之前,中俄刚好在联合声明中谈到了关于中蒙俄三方天然气管道项目合作。不难看出,中方给的机会,蒙方抓住了。

根据环球网报道,中蒙2022年的贸易额达136亿美元。诚然这一数据对于中国而言并不算多,但报道指出,中蒙去年的贸易额占蒙古国去年贸易总额的将近三分之二。而且,中国在过去十多年都是蒙古的最大贸易伙伴。也就是说,奥云额尔登所言,其实就是在陈述事实。

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至于为何说他此番表态是对华示好,我们需要结合当前的背景去看。在此之前,蒙古国背刺了中国,单方面撕毁了与中企的煤炭协议。不仅如此,蒙古方面还待价而沽,声称要以拍卖的形式出售这些本该依照协议出口给中国的煤炭。而这一做法不但破坏了国际煤炭市场,还直接损害了中国的利益。

当然,事出反常必有妖。须知,煤炭出口是蒙古的经济支柱之一,而该国的煤炭以往几乎全部都是销往中国。也就是说,蒙古此举完全是两败俱伤。至于蒙古为何不惜牺牲自身利益也要背刺中国,究其原因,主要还是受到了美国的影响。

蒙古跟大多国家一样,在外交上都是奉行着所谓的“平衡之术”。简单来说就是,蒙古一边与中国维持经贸合作关系的同时,另一边也在跟以美国为首的西方国家进行政治互动。正常情况下,这样的外交政策并没有太大的问题,但在美国的怂恿下,蒙古却逐渐失去了理智,变得越来越认不清自己的位置。比如该国先前就曾大言不惭地寻求免费租借中国港口,以帮助其对外出口。

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蒙古是一个资源大国固然没错,但在地理位置上,它夹在中俄之间。这就意味着,甭管是外交还是经济和军事等方方面面,蒙古都该优先考虑与近邻搞好关系。尤其是在经济领域,中俄过去可是没少惠及蒙古。正是如此,中俄当初才会选择过境蒙古打造一条新的能源生命线。换言之,与中俄交好,绝对是有利于带动蒙古经济的。

基于这样的背景,蒙古背刺中国,明显就是在美国及其盟友的怂恿下迷失了自我。比如蒙古只要相信中国离不开蒙煤,立马就有了待价而沽的底气。

另外,鉴于蒙古还公开挺乌反俄。在某种意义上,蒙古背刺中俄,不排除也是听信了西方口中的中俄威胁论。而蒙古这样的转向,也直接波及到中俄关于过境蒙古打造能源生命线。

不过,从实际情况来看,蒙古在对华关系上至少发生了两次误判。

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首先,中国的煤炭进口国,从来不是只有蒙古国一个。澳大利亚、俄罗斯和印尼等国,都是中国的煤炭进口国之一。鸡蛋不能放在一个篮子里,这是古人早就留下的智慧。蒙古想要利用煤炭从中国身上捞到更多的好处,简直是痴人说梦。

此前,澳大利亚的煤炭也是大量销往中国。但随着中澳关系在2020年急速下滑,两国包括煤炭在内的贸易合作也随之大受影响。结果显而易见,离开澳煤,中国还能从其他市场进口。但离开中国市场的澳大利亚,却根本找不到一个可以取代中国的市场。

如今随着中澳关系回暖,中国近期也逐步全面解禁了对澳煤的限制。这两件事结合在一起去看,中方重新接纳澳煤,或许也有敲打蒙古的意味。另外,从中俄在近日发表的联合声明中再次谈到关于中蒙俄天然气管道项目也能看出,哪怕到了今天,中俄仍然将蒙古视为重要的贸易伙伴。也就是说,蒙古的背刺,并没有让中俄完全放弃与蒙古维持良好的关系。

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值得注意的是,普京此前在远东参加会议时曾指出,与中国达成协议后,才会确定新的天然气管道路线。从这个角度去看,中俄在联合声明中直接点出关于跨境蒙古的天然气管道,想必也是中方给出的机会,而蒙方现阶段抓住了。

总结来说,吃一堑长一智。蒙古是否能够正确看待中蒙关系,还需要看其接下来的表现。但可以肯定的是,下一次,中方恐怕就不会再那么容易给机会了。

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