3月26日,新加坡总理公署发布公告称,受中国总理李强邀请,新加坡总理李显龙将于3月27日至4月1日期间对中国进行为期六天的国事访问,期间将到访广东广州、海南博鳌和北京。

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新加坡很独特是因为新加坡是东南亚地区唯一一个堪称真正意义上现代国家的国家,而从实际地缘层面来看,新加坡更是扮演着一个东南亚“首都”的角色,几乎所有在东南亚开展业务的跨国企业、国际资本、信息数据、研发机构,都在新加坡有相关机构。对于所有“外部”资本来说,新加坡不仅仅占据关键的地理位置,更是一个安全、开放和先进的城邦,这里不用担心本地政治力量为了选举煽动的排外,还有现代化的行政、司法环境,还有更开放和庞大的信息。相比于同时存在佛教、基督教、伊斯兰教、印度教、中华文化圈,还有数不清的少数族群的东南亚,新加坡的同质性非常强,人民行动党的行为则高度可预期,自然是投资的不二首选。

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这一地位也让新加坡获益良多,同时定义了新加坡的立国基础:在一个没有地区霸权统一东南亚的情况下,新加坡就完全可以凭借自身比邻国更优的制度环境,稳居东南亚“首都”的地位,并让资源自发地流向新加坡。新加坡的核心利益就在于此。

新加坡的这一地位事实上来源于英国帝国模式,海峡殖民地是英国殖民体系在东南亚的关键支点,由此赋予了这里畅通的物流和贸易,以及与欧洲水平相当的管理能力。英国去殖民化后,战略力量从苏伊士以东撤退,新加坡和香港则是英国在东南亚和东亚事实上的战略支点。美国也深刻意识到这点,毕竟美国的霸权模式与英国高度接近,美国也高度依赖于新加坡在东南亚所扮演的角色,新加坡能提供的绝非菲律宾所能比拟。从新加坡与美国非常紧密的关系可以看出这点,毕竟新加坡武装力量的核心是空军,空军则是完全按照美国体系培养的。新加坡在安全上依赖于美国以及背后的美国霸权体系,这是基本事实。

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那么中国与新加坡的未来会怎么样呢?中国改革开放的过程中新加坡也扮演了非常积极的角色,在产业资本投资等领域,新加坡对中国市场的态度很积极。而与其他国家和地区不同的是,新加坡对于中国的行政管理模式也有巨大的影响,很多治理上的模式、技术,新加坡都与中国有着非常密切的交流,这点也很特殊。

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随着中国复兴进程的加快,中国正在变为一个不可忽视的世界强国,而随着中美关系出现了一些结构性变化,新加坡方面也倍感焦虑,常常扮演居中调停者的角色,此时新加坡代表的其实是东南亚的声音,因此他的声音变得不可忽视。

不过如果中美之间如果有朝一日变得必须决裂,或者说中国会以某种主导性角色全面进入东南亚,那么新加坡会动摇国本吗?答案当然是不会。因为虽然中国是东南亚的邻居,比美国近,但是以东南亚目前的发展水平来说,中国不可能以其他模式全面介入,更多的依然会以一个间接的方式维持影响。同时,中国依然需要一个开放、和平的东南亚地区,中国也不可能鼓励东南亚出现一个统一的大国(当然这也基本不可能,东南亚太过于碎片了)。在这一基本点之上,新加坡依然可以扮演重要的角色。

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说白了,假设中国取代了美国成为东南亚真正的主导性力量,中国依然会需要一个按照现有模式运转的新加坡。

所以,中新关系其实大有可为,其共同基础不会因为中国复兴而产生变化,相反新加坡甚至很可能并且事实上已经受益于中国的复兴进程。不必太过纠结新加坡时不时出现的亲美言论以及与中国台湾省存在的军事合作(星光部队),中美对于新加坡的态度事实上会趋于一致,这也就赋予了新加坡稳定的可能性。只要人民行动党保持自己高度精英主义的态势,中新关系必然会保持稳健。

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