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据报道，美国当地时间3月27日，美国众议院以415:0票通过一项涉华法案。该法案旨在剥夺中国在国际贸易中的“发展中国家”地位，要求将中国认定为“中高收入国家”、“高收入国家”或是“发达国家”，甚至要求在任何相关的国际协议中一律将中国作为“发达国家”来看待。这次美国众议院再度出招，意欲何为？中方又会如何反制？
美国“认定”中国为发达国家？
美国众议院声称，中国是仅次于美国的世界第二大经济体，既然美国被视为发达国家，那么中国理应一样被当做发达国家看待。
事实上，这种宣称毫无事实依据！
2022年7月，世界银行又一次调整了国家收入划分的标准，准备给一大票国家重新定位。按照最新标准，包括印度和越南都被踢出了发展中国家行列。
因为依照调整后的标准，人均GNI（国民总收入）达到4256美元到13202美元区间的国家划分为“中高收入国家”；人均GNI高于13202美元的国家划分为高收入国家。
2022年中国人均GNI刚刚越过1.2万美元，并没有达到世界银行制定的高收入国家标准。
即使按照国际货币基金组织（IMF）所计算的人均GDP，利用购买力评价换算之后后，中国的人均 GDP 为发达经济体的 1 / 5、 末尾发达经济体的 1 / 2。
根据IMF的标准，中国应该被归类为新兴经济体或者发展中经济体。
更何况，并不是仅凭一个或者两个指标就能将中国认定为发达国家，而是需要HDI（人类发展指数）、 发展差距、 城市化规模、 产业结构等一系列综合指标的判定。
以HDI为例，高于0.8为极高人类发展水平，也是发达国家的评判标准之一。
2022年，中国的HDI为0.768，纳入环境因素后被评定为为中等发展水平, 属于发展中国家。
从城市化规模的角度而言，发达国家的城市化规模超过了80%，而中国的城镇化规模堪堪达到了65%，且大城市多集中于东部地区，发展不均衡。
发达国家的第三产业对占GDP总产值的70%以上，而中国第三产业占比不到GDP的60%。
而且，中国还拥有着庞大的人口基数。在谈论中国经济时，绝大多数情况下都无法忽略一个事实：即使拥有巨大的总量，一旦除以一个庞大的基数，都会变成一个小数目。
中国的人均可支配收入远远低于发达国家，世界第一大经济体的美国人均可支配收入18.8万，是中国的6倍。
在东部、中部和西部地区之间的经济发展水平仍有较大差异。2020年，中国完成全面脱贫的经济标准是人均可支配收入10000元，仅达到世界银行规定的中低收入标准。
中国的制造业仍然需要向更高附加价值的水平攀登，需要技术进步和产业转型。发达国家的制造业出口附加价值较高，占据了整个产品的利润链条的一大部分。
既然中国尚未达到标准，美国为何急迫的要撤销中国的发展中国家地位呢？
美国意欲何为？
早在2018年美国将中国定位为战略竞争对手并展开实际行动进行打压之前，美国国会就试图撤销第中国发展中国家地位的认定，这一倾向最早可追溯到2006年美国对中国进行反补贴调查。
2017年，在WTO布宜诺斯艾利斯部长级会议上，美国有关代表就酝酿修改世贸组织的规定，不再将中国认定为发展中国家。
随着世界银行一再的修改相关标准，2022年3月，美国众议院举行表决并通过了《撤销中国发展中国地位认定》的法案。
依照世贸组织的规则，中国在对美贸易中享有“最惠国待遇”，出口经贸商品合法享有贸易、税收和补贴放面的优惠。
但是，随着中国对美贸易顺差越来越大，美国认为自己在经贸过程中吃亏了。
美方的贸易保护主义者忽视了中美两国贸易规模的扩大不但帮助美国实现了低通胀高增长的事实，甚至对世界贸易中美元的结算地位有着重要作用。
2020年年2月，美国商务部修订了《反补贴获利及专向性认定》，将低估币值纳入了补贴内容，其目的就是为了将中国对美出口顺差的原因认定为由于币值低估行为造成的结果。
并且试图进一步将中国定为汇率操纵国，但是并没有成功。
随后，美国对华的反补贴认定标准越来越严格，种类名目也越来越多。
不但将中国企业获得的贷款优惠、科技改进基金、相关奖励和债务豁免等认定为补贴范畴，还将相关规划和行业发展蓝图中的提倡性言辞认定为补贴的证据！
美国不止一次的试图重修WTO规则，细化发展中国家的认定标准，逐步延伸美国国内法的“长臂管辖”范围。
常试推动世贸组织取消对中国发展中国家地位的认定，从而扭转美国对华贸易中的大规模逆差。
此次，美国众议院通过《撤销中国发展中国家地位》法案的目的之一，就是利用美国的“长臂管辖”将“中国不是发展中国家”的单方面认定推而广之。
让一些发达国家也“顺杆儿上”，增加对华产品的关税，逐步撤销对中国发展中国家的认定，打击中国在世界贸易中的份额，从而降低中国在世界贸易中的地位。
最终，迫使WTO和世界银行等国际组织在全世界范围内彻底取消中国的发展中国家认定。
中国如何反制？
中国在经历了三次跨越式发展之后，一跃而成为世界第二大经济体，走出了一条不同于西方现代化的发展之路。
而随着中国经济的发展，中美两国之间的在高薪领域和人才聚集行业与美国越来越呈现出 重叠的态势。
在过去的几年中，中国和美国一样平均年薪超过15万的工作岗位主要分布在“信息传输”、“软件和信息技术服务业”以及“金融业”三个行业当中。
这就使得中美之间的竞争和碰撞会越来越多。
也正是中国走出来的一种摆脱西方发展模式的新型发展道路，在体量和执行力的双重作用下让美国感到了一种“焦虑”，开始了对华经贸的全方位打压。
而中国则始终坚持自己的发展道路和节奏，拒绝“二元对立”式的定义经济体发展的不同阶段。
中国作为世界上最大的发展中国家，对“发展中国家”的概念有着自己独特的定义和理解。
“发展中国家”这一概念也并不是仅仅具有纯粹的经济意义，而是包括环境、社会发展水平等等一系列指标的综合社会概念。
“世界上最大的发展中国家”这一身份本身就意味着中国在很多方面与其他发展中国家的不同，也决定了中国需要构建一套符合自身的理论框架和叙事话语，应对来自外部的舆论打压。
中国是世界上最大发展中国家的地位没有变，无论将来的中国如何发展，都会坚定得支持广大发展中国家，致力于维护与广大发展中国家的紧密伙伴关系，一同迈向新的发展阶段。
另一方面，中国应该积极发展自身的优势，在一系列国际组织中发挥自身的影响力。
通过产业升级和技术进步增强自身的竞争力，补足产业短板，突破技术封锁，不断增强自身的经济和贸易实力。
同时积极参与和扩大RECP等地区经济贸易合作组织的影响力，不断探索和加入新型发展领域的国际组织。
中美之间的贸易高度互补，中国和美国两国的经济、企业和消费者都是受益者，双方“合则两利，斗则俱伤”。
美国变相的贸易保护和对华非正常的产业打压必然会招致中国和其他国家的反制，使美国本土的相关产业和消费者遭受损失，也会给全球经济造成负面影响。
凭借“长臂管辖”进行的歧视性打压和攻击并不能阻挡中国不断崛起的一个事实，中国的崛起是和平的、开放的、包容的。
一味得阻挡反中国崛起反而会使双方产业在工资、就业、贸易和生产上遭受损失。
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