英国首相府今天宣布成功加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),这是英国2020年正式脱欧后参与的最大规模贸易协定。在英国与其他CPTPP成员完成最后的法律和行政步骤后,即可签订正式准入文件。

英国首相府今天宣布成功加入CPTPP 图/alamy
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英国首相府今天宣布成功加入CPTPP 图/alamy

贸易大臣巴登诺克(Kemi Badenoch)伦敦时间30日晚间与CPTPP现有11个成员经济体的经贸部会首长通话,现有成员经济体在会议上确认英国获准加入。
英国2021年2月1日正式申请加入CPTPP。在历经超过20个月、5大回合的马拉松协商后,所有既有成员按“共识决”同意英国加入,英国因此成为第一个加入CPTPP的欧洲国家,也是第一个加入CPTPP的非创始经济体。
成为CPTPP一员以前,英国已与9个CPTPP成员经济体签有自由贸易协定(FTA)。这有助推进协商,而CPTPP将较原有FTA提供更多投资贸易便捷措施与机制。
随着英国加入,CPTPP整体的国内生产总值(GDP)总和在全球GDP的占比将达近15%。
英国政府评价,长期而言,加入CPTPP可望为英国经济带来约18亿英镑的增长,超过99%英国出口至CPTPP成员经济体的货品将有权享“零关税”优惠,包括奶酪、汽车、巧克力、机械设备、琴酒和威士忌。
在服务出口方面,CPTPP减少繁杂的行政手续,并提供英国企业在亚太区域扩张版图的契机,包括在数字贸易领域。
英国是全球规模第二大的服务供应国。根据官方数据,英国去年与CPTPP原有11个成员经济体的贸易总额约43%来自服务贸易。加入CPTPP后,英国企业在相关国家境内将享有与本国企业几乎相等的法规待遇。
英国政府指出,加入CPTPP的正式协商程序于2021年6月展开,并于今年3月稍早结束。
CPTPP原有成员与英国的新一轮协商2月下旬在越南登场,与会人数超过150人。英国首相府3月7日响应中央社询问表示,在越南的协商“进度良好”,英方期待在符合本国利益与国内优先考察的条件下加入CPTPP,尽快完成协商。
英国政府今天强调,CPTPP条文将维护英国重要产业与实体的利益,包括农业和国民保健署(NHS),也将确保英国得以维持在动物福利、环境保护和食物安全领域的高标准规范。
首相苏纳克(Rishi Sunak)和巴登诺克此前数次强调,对英方而言,协商首重“质量”、而非“速度”或“数量”,政府将致力确保任何贸易协议不损及英国优先考察与利益。
巴登诺克说,印太区域内的人口占全球人口约60%,预估全球经济未来约54%的增长額将来自这个区域,全球约半数中产阶级消费者预计未来会集中在印太区域。英国加入CPTPP不仅有助扩大自身在印太区域的活动,也将参与形塑CPTPP的发展,并“对抗不公平与胁迫的贸易行为”。
CPTPP原有11个成员经济体,包含日本、加拿大、澳大利亚、越南、新西兰、新加坡、墨西哥、秘鲁、文莱、智利、马来西亚。英国是第12个成员。
英国顺利加入CPTPP后,各成员经济体即将面临的难题包括中国申请加入案。在英、中关系受国内外安全议题影响趋于紧张的情况下,英国将在中国申请案扮演什么角色,值得关注。巴登诺克特别提到英方将“对抗不公平与胁迫的贸易行为”,耐人寻味。