（接上篇）
九、返回原单位从事审计工作
（一）回国
2004年2月，我从哈萨克斯坦回国，仍到位于河北省廊坊市的原单位——中国石油审计服务中心工作。这时候我40岁。
在过去的两年时间里，审计中心有一些变化。中心领导有调整，党委书记李木林于2002年11月退休。同时，朱龙调任中心党委副书记。之前他从中石化胜利油田调入中石油党组纪检组，曾任办公室副主任、监察副专员。孙先锋主任兼任党委书记。这期间，审计中心又调入了十多名工作人员，审计力量得以补充加强。
同时，国内也有相关影响的大事件。2002年3月21日，花旗银行获准在我国内地从事国内居民外汇业务的第一家外资银行，这也是中国加入WTO向外资银行承诺逐步开放的一个重大举措。从此，银行业务开始多元化，各家银行都经手基金、保险这些非传统业务，金融业开始了“混业经营”。
7月4日，“西气东输”工程全线开工建设。这是我国距离最长、口径最大的输气管道，西起塔里木盆地的轮南，东至上海。东西横贯新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海9个省区，全长4200公里。全线采用自动化控制，供气范围覆盖中原、华东、长江三角洲地区，惠及人口超过4亿人。该工程是实施西部大开发战略的标志性工程，是新世纪我国特大型基础设施建设项目之一。为此，中国石油成立西气东输管道分公司，为该工程投入了大量的人力、物力和财力。
2003年3月4日，审计长李金华签署中华人民共和国审计署第4号令，发布了《审计署关于内部审计工作的规定》，要求自2003年5月1日实行新规定，此次规定是在总结1995年规定的经验教训基础上，适应新的形势需要而制定的，有力地推动了我国内部审计向前发展，体现了与时俱进的时代要求，是我国内部审计未来发展的蓝图。
4月份，中国内部审计协会正式发布了《中国内部审计基本准则》、《中国内部审计职业道德规范》及10个内部审计具体准则。
4月28日，中国银行业监督管理委员会正式挂牌履行职责。10月15-16日 神舟五号载人飞船成功升空并安全着陆。中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。
（二）工作
2004年初，刀郎的一曲《2002年的第一场雪》火遍了全国的大街小巷。他用那略显沧桑意味的嗓音，将一个爱情故事诉说得十分唯美。“2002年的第一场雪是留在乌鲁木齐难舍的情结，你像一只飞来飞去的蝴蝶，在白雪飘飞的季节里摇曳”，这是他对爱人无限的深情。
当年流行的还有何炅《栀子花开》、周杰伦《七里香》、王力宏《心中的日月》、谭咏麟《披着羊皮的狼》、王蓉《我不是黄蓉》等歌曲。
伴随着春天优美的歌曲旋律，新一年的审计项目天始运行。我报到后被安排任审计二处副处长，副处长闫社青主持工作，成员有王永生、陈兰枝、刘玲、张文利、林宏华、齐琦、聂军民、赵利锋、张克勋等人。
审计项目以审计组为主体。一般情况下，根据审计项目情况决定成立审计组人员的多少和资源配置，有时候是一个大组，由处长带队大家一起做一个项目，有时候分为两个小组，由闫处长和我分别带队同时做审计项目，全处每年能完成十多个审计项目。
3月份，中国内部审计协会正式发布了5个（11-15号）内部审计具体准则。后来，又发布了5个（16-20号）内部审计具体准则，逐步建立了我国内部审计的职业规范体系。这些具体准则对内部审计工作具有指导意义。
6月23日，审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第十次会议提交了2003年度审计工作报告，揭露出一批部委单位和地方政府违法违规问题，被点名批评的有财政部、原国家计委、教育部、民政部、水利部等，报告在用词上以“疏于管理和监督”等严厉的字眼，可谓"触目惊心"，引起了社会的强烈反响。这一批审计案件曝光并得到严肃查处，有数百人受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理。
审计署还对10户中央企业的领导人员任期经济责任进行了审计，发现的主要问题：一是会计信息不实，有的多计利润，有的形成潜亏；二是有些决策失误，乱投资、乱借款、乱担保造成损失；三是一些违法违规问题造成国有资产流失。
对此，人们用“审计风暴”来形容审计报告所带来的冲击波。这一切的背后，蕴藏着党和国家倡导廉政、推进法治的信念，也说明国家审计法制化、制度化之路正在走向健全。
当年，李金华说，分析这些年审计发现的违法违规、经济犯罪以及损失浪费等问题，固然有体制、制度和职业道德方面的因素，但对财政财务管理工作重视不够，管理薄弱也是一个重要原因。管理水平直接关系经济发展的效率和效益，影响改革措施的落实和改革目标的实现。为此，各级政府和企业要把加强管理，特别是加强各部门各单位的财政财务管理作为依法行政、防范腐败的一项重要内容来抓。
就这样，“审计风暴”已经刮成了常态。在产生震撼的同时，也带给审计人员许多的思考，尤其是对企业内部审计质量的改进是一次有益的启示。管理不严为滥用权力提供了条件，管理中的漏洞是许多经济问题产生的温床，权力缺乏监督有可能产生腐败问题。在之后的审计工作中，我们学习借鉴“审计风暴”的经验做法，有效揭示企业经营管理中存在的各类问题，注重规范企业管理，提高经济效益。
更多的时候，审计工作往往是说起来重要，做起来不要，有的领导并不真心在乎。只有审计真正发现了那些深层次的问题、别人看不到的问题和影响管理者能力水平的问题才会引起领导的重视。虽然这只是表面的原因，但确实是现实。就像人身体体检一样，指标出现了异常和问题，才会引起体检者的重视。在绝大数人的眼中，审计人员就是查问题的，如果审计报告不能反映几个有份量的问题，说明审计人员的水平还欠缺一点。审计人员也会把查找问题的技能放在第一位。审计人员能否发现问题，与审计人员的业务能力和综合判断能力有关。
在2004—2005年期间，我先后参加了十多个审计项目，去东北和西北地区的石油单位较多。有集团公司的项目，也有股份公司的项目，还有石油系统外的项目。我当过审计组长，也当过主审和组员。审计过程中总会发现被审计单位存在的各种形式的问题。通过和被审计单位沟通确认均能达成共识，审计发现的问题足以支持审计意见。同时，在审计工作中也结识了不少同事和朋友。
（三）案例
参与中纪委、国资委纪委组织的案件查处。
这是我参加的中石油系统之外的一个审计项目，有特别的纪念意义。2004年10月份，中纪委牵头对中国友谊集团公司进行财务收支审计，国家审计署组织人员实施，中石油支援派出审计中心审计二处人员参加，是主要的审计力量，另还有中石化多名审计人员参与。
该项目起因是一位著名华侨投资友谊集团公司在深圳的一栋大厦，因管理不当形成了烂尾楼。该华侨向全国政协投诉，领导批转交中纪委处理。按照“审计先行”的思路，就这样展开了对中国友谊集团公司的全面审计。
中国友谊集团公司成立于1988年5月31日。企业经营范围涉及家电、黄金饰品、餐饮服务、钱币珠宝、建筑材料、家居用品、工艺礼品、乐器、医疗器械、医用试剂等。经营方式包含批发、零售、进出口贸易、租赁、合资、合作、经销、代理、咨询等多种形式。当年，许多城市都有友谊商店。
审计组一行驻扎在香山附近的一家宾馆，人员到位后，从友谊集团公司档案室一下子用车拉回来前10年的会计档案。我们每个人负责1年的所有账簿资料审计。经过3个月时间的审计，发现该公司基础管理工作薄弱，存在财务账目资金管理混乱、去向用途不清、私自审批借出资金未能归还等违规违纪问题。我也查到有2笔共700万元资金被转移挪用的违规事实。整个账目操作过程的来龙去脉比较复杂，需要一步步跟踪落实。当年我还撰写了一篇《700万元资金流向何处》一文，作为审计案例交流。
在审计过程中，随着发现问题的不断呈现，在履行相关手续和做好安全保障措施后，审计组领导带我们将友谊集团公司总经理吴某从单位会场带到了宾馆，将其正式“双规”了。我也是第一次见到这样的场面，心中还是非常震撼。宾馆有武警战士24小时轮流看守，吴某有30多天未离开过房间，完全与外界断绝了联系，一边被询问，一边写材料，直到问题交代核实清楚后由检察院来人将其带走，最终因涉嫌挪用公款被判刑进了监狱。审计人员一直是在配合查阅相关资料。
2005年春节之后，中纪委将该案件移交给了国资委纪委。为了核实相关信息资料，国资委纪委要求我和几个人又去东直门外一家宾馆居住办公，配合查阅资料2个月时间，才算圆满完成了工作任务。
该项目对我有深刻启示，一个人不论职务有多高，只要做了违规违纪的事情，终究会被严肃处理或绳之以法。你给组织添乱，就是给自己找麻烦。组织上要收拾一个人很容易，总会有许多的办法。所以，个人不能存在侥幸心理。
（四）质量
2004年10月，朱龙担任了中国石油审计服务中心党委书记。2005年1月，管少华担任了审计中心总审计师，他之前任石油管道局审计处处长。
审计质量是审计工作的生命。近两年，审计中心又陆续增加了部分人员，有工作调动过来的，也有接收的应届毕业生。随着人员增加，实施的审计项目居多，但审计报告质量有待提升。一些审计报告存在结构层次不清、重点不突出、内容前后矛盾、定性用词不准、逻辑混乱、审计意见建议缺乏可操作性等问题，大大降低了审计报告的质量。尤其是经济责任的审计报告，各单位领导们都非常重视，直接影响审计中心的整体形象。为此，中心强化了审计项目质量管理的相关措施。
建立质量管理体系。中心专门成立了5人ISO质量工作小组，由副总审计师高忠民负责，我也被抽到参与其中。同时，聘请了第三方质量认证机构参与指导。质量管理的核心是以满足顾客明确的或隐含的质量要求为目标，按照“想到的写到、写到的做到、做到的记到”质量管理要求，我们逐一罗列梳理审计项目实施过程中每个节点的重点内容和工作方法，细化工作步骤。经过一段时间的实践检验，形成了审计业务操作指南。只要按照流程走一遍，就能满足审计工作要求。相当于按图索骥，即使小白也能够完成审计任务，较好地规范了审计项目运行方式。项目结束后，还要征求客户意见，不断改进和完善质量控制措施。
当年，我将理论与实际相结合，撰写了《ISO9000标准在内部审计质量管理中的应用》一文，并发表在《中国内部审计》2007第10期 总第100期刊上。该刊物是国家级的，该文也为中国石油审计树立了良好形象。
开展审计质量认证极具挑战性，实质上是一个自我完善、自我加压、不断增强竞争实力的过程，也是落实科学发展观的具体表现。通过学习ISO9000标准理论的实践应用及参加考试，后来我还取得了质量认证资格证书。
宣贯落实计分考核。中心多次召开会议研究讨论、宣贯质量管理理念，让大家理解遵守，把文件作为必须强制性执行的法规，并将所有文件都处于受控状态。日常工作记录不仅可以见证审计工作的实际完成，还可以反省工作中的得失，为下步决策提供参考。每个审计项目结束后，由组长按照具体条款内容对审计组成员打分考核，考核结果与绩效挂钩。让每个审计人员既有压力，也有动力，既能出工，又能出力。
强化审计人员业务素质。中心按照个人资质条件及工作的实际情况，对每个审计人员实行量化打分、排列，并开展专业技术骨干选聘。同时，各业务处室人员实行双向选择，竞争上岗做审计项目，体现多劳多得，奖勤罚懒。年底召开大会，各处室总结汇报工作情况，由大家开展评先选优。中心还为员工统一发放工装、配置笔记本电脑和行李箱，树立审计人员出行在外的良好整体形象。
（五〉单位搬迁
2005年审计中心有了一个重大改变。考虑到审计中心的长远和更好发展，中心领导班子研究决定将审计中心从廊坊市搬到首都北京。经过一段时间的沟通协调和前期准备工作，2005年6月份起，大家搬到了位于北京市西城区六铺炕的中石油集团公司办公大楼对面的楼房办公，开启了一个新的起点。
就这样，审计中心一下子拉近了与中石油总部机关的距离，汇报工作、交流沟通等方便了许多，吃饭也是和总部机关人员一起在食堂用餐。之前虽然也常来常往，但个人感觉大有不同。租用的办公场地虽然相对紧张一些，但大家拥有了一个属于自己的工位。当然，廊坊基地依然是大后方，在集中培训、总结开大会的时候，大家就在廊坊活动办公。
北京是全国政治经济文化的中心，是一个现代意识浓厚，具有深厚文化底蕴的城市。北京有现代化城市基础设施和综合服务网络系统，科技 、教育、文化、卫生等发展水平位居全国最高水平，金融、电子商务、设计和咨询等现代服务业高度集聚，北京具有的综合性服务功能、引领性的国际视野、完备的交通等基础设施和公共服务等是居民择业、居住和生活提供了多元化发展空间。
城市经济学告诉我们，城市的规模和财富之间是呈正向相关的。一般城市规模越大，经济、社会活动也越频繁、越密集，创造的财富也越多。大城市就是依靠其丰富的信息量和活跃、自由的交流吸引着一流人才的集聚。许多追梦人不停地涌入繁华的大都市，给大城市增添了活力，也使大城市充满了魅力。
搬到北京工作，我们的相关社保关系也转到了北京。虽然有好处，但也存在问题。主要是我们没有住房，单位每天发廊坊＿北京往返的通勤车。早晨七点从廊坊出发，到北京约两小时左右车程，下午五点返回，又是两个小时。每天长时间坐车感觉时间很紧张、身体很疲惫。于是心中常想，在北京有住房该多好！人的需求会不断变化，生活总会有千般滋味。
另外，审计中心还不算是在京单位，集团公司在北京的房屋分配、落北京户口等相关福利政策，审计中心员工均沾不上边。所有的困难只能自己想办法解决。后来，有朋友帮忙在大楼附近给我找了一间地下室，有时居住就感觉方便许多，既节约了时间，也减少了一些奔波。其实我们在北京过的也算是北漂一族的日子。
歌手汪峰在《北京北京》中唱道：“我在这里欢笑，我在这里哭泣，我在这里祈祷，我在这里迷惘，我在这里寻找，在这里失去”，唱出了千千万万个北漂游子的心声，这首歌也许北漂过的人才能真正明白它的含义。
还有那首《两只蝴蝶》，是一首典型的、凄美的爱情歌曲，带有内在律动的美丽的旋律，极强的上口感，活跃而自然的画面感。那纯情的歌词深入人心，让每个陷入爱河的男男女女感动不已。尤其当唱到“等到秋风起，秋夜落成堆，能陪你一起枯萎也无悔”时，歌者已潸然泪下，听者也莫不唏嘘不已。我们每天都坐车往返两地，犹如蝴蝶飞来飞去，为了生活不断地奔波忙碌着。
（五）岗位调整
2006年有一件开天辟地的大事情，这就是从1月1日起，我国全面取消已实行了2600年的农业税。从此，农民种地不交税还有补贴，这必将载入历史史册。
1月份，郭大伟调任审计中心党委副书记，他之前任石油管道局党委副书记。
也是年初，凤凰传奇一首名为《月亮之上》的歌曲，在老百姓中口口相传，迅速走红于大江南北。它高亢清亮的旋律在草原大漠上飘扬，节奏化的说唱脱缰野马般翻滚，经典的民歌元素与电子音乐完美和谐的结合，带我们步入游牧民族的神秘世界，给人以遐想和震撼。“我在仰望，月亮之上，有多少梦想在自由的飞翔……”它告诉人们，即使处于困境中，只要保持勇敢总能找到解决方案，而不会因为困难而失去希望。
同期间，我的工作岗位又有了变化，从审计二处调整到了业务管理处，被任命为正处级审计员，与处长余新文搭班子。这是我第二次到业务管理处任职。中心领导安排我的任务就是审理审计报告、帮助各审计组提升审计报告的质量。
审计报告是审计工作最终成果的集中体现，也是审计质量控制的重要环节。它是审计人员根据审计计划对被审计单位实施必要的审计程序后，就被审计单位经营活动和内部控制的适当性、合法性和有效性出具的书面文件。审计项目干得如何，都是通过审计报告的内容来反映的。一份好的内审报告应具备一些基本的质量特征，即应当正确、客观、完整、清晰、及时、具有建设性，并体现重要性原则。
审计报告多以问题的形式呈现，而问题又有很多词语可以表述，缺陷、舞弊、违规违纪、不真不实、薄弱、差距等，如果定性不准、用词不当，可能会引起被审计对象的反感，也会让报告的阅读者不容易理解或得出不准确的结论。审计报告审理就是围绕审计报告的规范性、问题定性和表述的准确性，法规引用和处理意见的恰当性、正确性等方面内容开展工作，实事求是地出具审计报告。
报告审理工作难度较大，要求审理人员以发展的眼光看问题，以辩证的思维定性、处理问题，还要注意抓大放小。通过对审计报告的详细研判，重点把握审计报告反映问题的描述是否精准、主要事实是否清楚、取证是否完整，从旁观者角度提出要求，查漏补缺。在审理中发现，有的审计报告中未对审计工作底稿进行梳理、提炼、归纳、总结加工，将内容直接粘贴到审计报告；有的审计报告中数据错误，口径不一致；有的语言表述逻辑混乱，特别是有的经济责任审计报告正面评价过高、与审计发现问题相互矛盾，依据不够充分，说服力不强，存在一定审计风险。
审理工作自身不易出成果，多是为他人报告锦上添花，但终究是为审计项目质量把关、对单位负责。岗位就是责任，责任就是担当。这是一份沉甸甸的责任，所以我一直是认真对待，用心审理每一份审计报告。其实，好的审计报告是要靠审计项目做出来的，单靠文笔是写不出来的。审计项目没有思路，审计人员就不会有重要的审计发现。审计报告的基础是依靠审计人员丰富的经验和良好的职业判断提供素材。审计人员要对审计发现问题合并同类项，从现象中看到问题的本质，用一句话能概括问题的性质、影响。
学习是获取知识的有效途径。在2005年，我曾参加全国高级审计师资格考试并通过，2006年向国家审计署高级审计师评审委员会申报评审，得到了以审计长李金华为主任的高评委评审通过，由国家审计署颁发了高级审计师资格证书。这是一份迟到的证书，之前因为我几次英语考试未过，而耽误了申报和评审的机会。学习是一种提高自我的手段，做到了学以致用，就能实现自身的价值。
（六）家居
我回国后，孩子已上初中了。照看孩子的学习和生活是每个家庭中的一件大事。家家有本难念的经。为了工作生活，总是有困难需要克服的。在我们搬到北京办公后，一直是早出晚归。每天早晨给孩子做好午餐，中午放学他回家自己吃，然再去学校上课，到晚上一家人才能在一起吃饭。几年时间过来，很好地锻炼了孩子的生活自理能力，总体表现优秀。有空闲的时候，我们一家人会外出游玩，带着孩子参观祖国的秀丽风景和名胜古迹。
为了适应北京工作的需要，减少廊坊到北京往返两地的奔波，我们决定在北京买房，解决在北京的住宿问题。2006年6月，在亲戚朋友的资助下，我在北京市朝阳区北四环外亚运村区块买了一套期房，两年后交付使用。当时的房价已开始上涨，真是下了很大的决心才迈出这一步。后来，我写过一篇《京城买房记》，记录了当时的心态和北京市房价的变化历程。实践证明，当年买房的决定是正确的。
人生，最温暖的是希望，最值得期待的是明天。人生的道路充满期待，掺杂了无数风险和曲折的未知；人生的道路充满迷茫，也给予了自己更多的力量和勇气。
（注：部分图片和数据内容来源于网络，如有侵权可联系删除。）
（未完待续）
作者：王金海，男，汉族，甘肃省金塔县人，1963年10月出生，1980年10月参加工作。中共党员，会计师，高级审计师，注册国际内审师（CIA）。先后从事过石油钻井工程、企业财务、内部审计等岗位工作，历任工人、科员、副科长、科长、副总会计师、副处长、处长（总经理）职务，现居北京工作生活。
热门跟贴