党的十九大报告中指出:“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向。

长期以来，依靠基层党组织的作用，我们党形成了密切联系群众这一最大优势。但是，在看到抓基层、打基础取得显著成效的同时，也要看到一些地方还存在一些不良倾向。比如，有的地方将基层党组织混同于其他社会组织，弱化了基层党组织的政治功能;一些基层党组织忙于事务性工作，严肃的党组织生活被具体的琐碎事务代替。这些倾向弱化了基层党组织的政治功能和组织力，与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是背道而驰的。

要把对基层的重视转化为实实在在的投入，大力推动资源下沉，确保“党建项目必保障、党建活动必支持”，促进基层保障由基础性向发展性迈进。要着力强化经费保障，健全以财政投入为主的稳定的基层组织运转经费保障制度，建立正常增长机制，严格落实村社干部报酬待遇。要着力强化阵地保障，大力实施村级组织活动场所改造提升工程，统筹整合资源，促进建好用好，充分发挥活动场所凝聚服务党员群众的主阵地作用。