安全生产是企业发展的重要保障,也是生产经营中需要持续贯彻的一个重要理念。

想要有效的解决安全生产问题、落实企业安全生产主体责任,就必须从提升企业安全管理的专业性上下功夫,此时便愈发凸显安全总监的重要性。

近日,崂山区应急管理局召开了2022年度安全总监履职考核工作会,针对14家企业安全总监的年度履职情况进行了考察和评定。

崂山区首次开展安全总监考核

为进一步压实企业安全生产的主体责任、规范安全总监履行职责,崂山区应急管理局于2月20日召开了2022年度安全总监履职考核工作会。在各区市中,率先制定考核细则,拟定考核实施方案,以现场述职、专家参与、考核小组综合评定的形式,力求真实全面考核总监的履职能力和水平。

会上,青岛特锐德电气股份有限公司、欧特美交通科技股份有限公司、中粮可口可乐饮料(山东)有限公司、华仁药业股份有限公司等14家企业安全总监分别进行了述职发言。

参与考评的安全总监以PPT展示的形式从安全生产责任制落实、健全安全生产制度、落实风险管控措施等方面详细介绍了公司2022年度安全生产工作的开展情况。

其中,可口可乐公司安全总监刘云介绍了公司2022年度在提高政治站位、健全安全制度、加强宣传教育、加强日常排查、定期培训演练等七大方面所开展的安全生产工作,得到了在场企业以及考核员的一致好评,荣获本次考核会第一名。

此外,本次考核中表现较为优异的企业(及安全总监)还有华仁药业股份有限公司、青岛黄海制药有限责任公司、青岛特锐德电气股位有限公司、青岛海尔模具有限公司、青岛碧湾海产有限公司等。

总体来看,考核会的有序开展一方面可以了解到安全总监的年度履职情况、企业的安全生产开展程度;另一方面也给企业搭建起了交流学习的桥梁。

通过此次考核会,各企业可以相互交流安全生产管理上的创新措施,借鉴学习。据悉,考核会结束后部分企业安全总监已相约到其他兄弟企业开展实地考察学习。

推动安全总监更好履职尽责

所谓安全总监,是指直接对企业董事长、总经理和安全生产委员会负责,落实有关安全生产法律法规,履行企业安全生产主体责任的专职安全负责人。

其任职条件必须符合从事安全生产管理工作经营,也必须具备必要的安全生产知识和管理能力等要求。

其具体产生方式因企业而异,据《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法》显示,国有和国有控股企业的安全总监实行委派制,安全总监应当接受企业和负有安全生产监督管理职责部门的双重领导;非国有和国有控股企业安全总监由企业提出人选,征得负有安全生产监督管理职责的部门同意后,经考核合格,由企业办理任职手续。

虽然安全总监产生方式不同,但其需要担负的职责是统一的。除了要有一定的实践经验和任职资格外,还需积极履行明确规定的12项工作职责,在严抓严管、创新安全教育培训、推进安全管理标准化建设等方面达到设定标准。

此外,各企业也需对其实施规范严格的管理和全面系统的培训,使其发挥联动引领效应,实现“一人带动一个企业、一人规范一个企业、一人提升一个企业”的安全管理目标,助推企业在管理层面上向本质安全化方向迈进,实现企业安全管理水平全面提升。

待遇方面,《山东省安全生产条例》明确规定了安全总监的待遇应当高于本单位同级同职其他岗位管理人员的待遇,并享受安全生产管理岗位风险津贴。

对安全生产主体责任落实到位、及时消除重大生产安全事故隐患、有效避免生产安全事故发生等安全生产管理工作成绩突出的安全总监,按照有关规定给予奖励。

功必赏,过必罚。对于企业安全总监工作也同样适用。如若安全总监在工作中出现因管理缺失没有尽到责任,致使企业发生生产责任事故、造成重大经济损失的情况,必须进行追责和严肃处理。

例如,企业安全总监在履职过程中出现了以下几种情形,将会罢免其职务:

(一)对重大生产安全事故隐患督促整治不力,导致发生生产安全伤亡事故的;

(二)对执法检查责令整改而未督促整改,造成严重后果的;

(三)有关部门在执法检查中对其安全生产知识和管理能力进行抽查考核不合格,经限期整改考核仍不合格的;

(四)因安全生产工作落实不到位,被负有安全生产监督管理职责的部门建议免除安全总监职务的。

并且,崂山区也会从安全总监的日常工作以及企业安全生产状况中做好考察,盯紧安全总监人选推荐、动态管理、履职保障和备案等四项工作,严格落实《青岛市生产经营单位安全总监制度实施细则(试行)》,完善“七项程序”、建立“四项机制”、细化“两项制度”、统一“三个模板”,实现了安全总监工作的程序化、规范化、制度化。

紧抓安全生产,崂山区走在前

此次考核是自制度制定以来的首次考核,崂山区提前部署紧抓安全,努力打好安全生产主动仗,是深入贯彻落实安全生产制度,进而保障好企业安全生产工作的具体表现。

据统计数据显示,全区49家生产经营单位(其中建筑施工、交通运输、涉氨制冷等高危行业企业33家)已全部实现应配尽配、配齐配强。区里积极采取各项措施加强安全总监日常监督管理,实现企业安全管理水平有效提升。

值得一提的是,崂山区还建立了“1+11+2”推进模式,区安委办牵头抓总,11个行业部门和2个功能区管委条块结合、上下联动、统筹并联,分级督促指导家区管企业开展安全总监设置工作。

同时,利用好“山东应急一键通”平台,将所监管企业安全总监全部录入,实现了安全总监信息化监管。指导企业规范使用,可在线开展年度报告、专项报告和重大事项报告,随时掌握安全总监履职情况。此外,分门别类建立信息台账,做到企业底数清、从业人数清、行业类别清、总监设置清。

接下来,崂山区将从建议政策、健全机制、以及组织交流学习三方面着手,不断提升安全总监的管理水平和综合素养。

一是积极建议省、市统一制定具体政策文件,进一步明确规定安全总监高于同级同职其他岗位管理人员待遇比例、岗位风险津贴比例、奖励情形及政策等。

二是健全安全总监培训考核机制。定期组织安全总监能力提升培训班,对重点企业安全总监集中开展安全生产形势政策、法律法规、专业知识和管理能力培训。

三是定期组织安全总监开展交流学习。组织重点企业安全总监到安全管理水平高的企业开展实地考察学习,交流学习先进安全生产管理经验,丰富提升安全总监视野和水平,带动全区安全总监队伍整体水平的提升。

(通讯员:梁太宏 陈璐)