昨日,无锡市人大常委会召开《无锡市公路条例》新闻发布会,向社会各界解读该《条例》的主要内容和特色亮点。

《无锡市公路条例》自2010年施行以来,对无锡公路事业健康发展发挥了重要作用。但随着经济社会发展和形势变化,公路管理体制机制、农村公路管理、交通安全管理、超限超载治理等面临新问题、新挑战,原《条例》部分规定也出现了与上位法不相适应的情形。因此,这部体现时代特征、行业特点和地方特色的全新交通公路地方性法规应运而生。此次新修订的《无锡市公路条例》共7章67条,紧扣地方实际需要,总结无锡公路发展经验和做法,围绕公路改革发展新形势和人民群众对交通公路新期待,在与上位法相衔接的同时,对公路管理体制、管理主体等进行了调整,对公路建设、养护、管理和服务进行了科学的制度设计,体现了以人民为中心的发展理念和法治原则。该《条例》将于6月1日正式施行。

据了解,修订后的《条例》进一步理顺了交通运输综合执法改革后公路管理的体制机制。品质品味也更加优越,突出安全、绿色、智慧、共享、协同、融合等导向,对公路建设、养护作业、桥涵隧道、平交道口设置等方面突出安全发展原则;强化了节约用地、耕地保护和生态环境保护等新要求,彰显了绿色美丽公路的发展导向;鼓励在公路建设、养护、管理以及服务上运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术,契合了数字化转型的要求;规定公路规划与城市道路规划、其他专项规划相衔接,突出统筹发展、区域协同的理念。同时,《条例》更加聚焦“四好农村路”建设,将有关农村公路的建设、养护、监管及美化等内容一并纳入,在农村公路建设用地、路域环境综合治理、道路交通安全监管等方面均作出了具体制度安排。

超限超载运输是道路交通安全的“致命杀手”,也是长期困扰公路管理的“顽瘴痼疾”。经过这几年努力,我市普通公路超限率压降至0.04%,持续保持在全省最低。据了解,原《条例》涉及超限超载的条文仅2条,新修订的《条例》用专门章节、条款来强化规定超限超载运输治理,确立了全链条治超工作体系,全面规范货车非法改拼装、登记检验、货物装载源头管理、路面管控等各环节监管要求,这些规定紧扣超限超载治理的各个环节,进一步保障了治超工作有法可依、执法必严。